應急預案都可以采用相似的基本結構。“1+4”預案編制結構，是由一個基本預案加上應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序和支持附件構成的。
（一）基本預案
（二）應急功能設置
應急功能——是指針對各類重大事故應急救援中通常采取的一系列的基本應急行動和任務等。
（三）特殊風險管理
特殊風險——指根據(jù)某類事故災難、災害的典型特征，需要對其應急功能作出針對性安排的風險。
（四）標準操作程序
由于基本預案、應急功能設置并不說明各項應急功能的實施細節(jié)，因此各應急功能的主要責任部門必須組織制定相應的標準操作程序，為應急組織或個人提供履行應急預案中規(guī)定職責和任務的詳細指導。
（五）支持附件
支持附件主要包括：應急救援的有關支持保障系統(tǒng)的描述及有關的附圖表。
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