關于印發(fā)《北京市生產經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法(試行)》的通知

2020-11-24 17:47 來源：北京市應急管理局

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北京市應急管理局關于印發(fā)《北京市生產經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法(試行)》的通知

各區(qū)應急管理局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城市運行局，各市屬企業(yè)、各有關單位：

為進一步強化生產經(jīng)營單位安全生產主體責任落實，完善安全管理體系，全面提升安全生產管理能力和水平，按照《北京市生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》(北京市人民政府令第285號)要求，北京市應急管理局制定了《北京市生產經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們。請各區(qū)、各有關單位遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市應急管理局

2020年11月13日

北京市生產經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法(試行)

第一條為深入貫徹落實《北京市生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》(北京市人民政府令第285號)和中共北京市委、北京市人民政府《關于進一步推進安全生產領域改革發(fā)展的實施方案》(京發(fā)〔2017〕24號)在生產經(jīng)營單位建立安全總監(jiān)制度的規(guī)定要求，進一步強化生產經(jīng)營單位安全生產主體責任落實，完善安全管理體系，全面提升安全生產管理能力和水平，促進本市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，制定本實施辦法。

第二條生產經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，其他負責人對各自分管業(yè)務領域的安全生產工作負領導責任。安全總監(jiān)是協(xié)助主要負責人履行安全生產職責的高級管理人員，對職責或授權范圍內的事項承擔相應的領導和監(jiān)督責任，不替代主要負責人、其他業(yè)務分管負責人及安全管理機構負責人履行安全生產法定職責。安全總監(jiān)原則上應專職，市管一級國有企業(yè)安全總監(jiān)可由總經(jīng)理助理級領導人員兼任。

第三條本市符合下列條件或情形之一的具有生產經(jīng)營活動的生產經(jīng)營單位推行安全總監(jiān)制度：

(一)從業(yè)人員總數(shù)超過300人的生產經(jīng)營單位;

(二)從業(yè)人員總數(shù)超過100人的易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營等行業(yè)領域的生產經(jīng)營單位;

(三)行業(yè)領域部門有特殊規(guī)定的，還應符合其規(guī)定;

(四)鼓勵支持其他有條件的生產經(jīng)營單位，結合生產經(jīng)營規(guī)模、安全風險等因素推行安全總監(jiān)制度。

第四條安全總監(jiān)的主要職責職權如下：

(一)監(jiān)督管理權。協(xié)助主要負責人綜合協(xié)調管理本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，并監(jiān)督落實;依靠本單位安全生產管理機構開展安全生產工作;定期向主要負責人匯報履職工作情況;協(xié)助主要負責人每年向從業(yè)人員通報安全生產工作情況，監(jiān)督落實本單位年度安全生產工作計劃及重點工作。

(二)參與決策權。參與本單位生產經(jīng)營決策，對是否符合安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和本單位安全生產規(guī)章制度要求，提出意見建議。

(三)停止違章作業(yè)權。有權阻止和糾正本單位違反安全生產制度和安全操作規(guī)程的決定和行為，并及時向主要負責人報告。

(四)考核權。協(xié)助主要負責人建立健全本單位安全生產責任制獎懲考核機制，考核與監(jiān)督本單位各部門、各崗位履行安全生產責任制情況，行使考核獎懲權力;對本單位職務晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產職責情況提出意見建議;對本單位安全生產考核行使“一票否決權”。

(五)其他職責。承擔相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本單位規(guī)定的其他職責。

第五條安全總監(jiān)任職需具備以下基本條件：

(一)熱愛安全生產工作，堅持原則，品德端正，工作勤懇，任勞任怨，具有強烈的安全意識和工作責任心;

(二)熟悉安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，熟悉本行業(yè)領域的安全規(guī)章制度、工藝流程、操作規(guī)程等，掌握本單位的安全風險源和重大危險源;

(三)熟悉安全管理體系，具有較高的安全管理水平和較強的組織領導協(xié)調能力。善于溝通協(xié)調，能積極主動和有效解決各類安全生產問題。熟悉本單位事故預案，能夠及時應對處置生產安全事故;

(四)取得工程師及以上專業(yè)技術資格或注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，且在本行業(yè)領域內從事安全管理工作滿3年;

(五)相關行業(yè)領域有特殊要求的，還應符合其特殊要求。

第六條生產經(jīng)營單位結合實際選拔配備安全總監(jiān)，以正式文件任命并向屬地行業(yè)領域主管部門和應急管理部門報告。安全總監(jiān)每年應按要求參加有關部門組織的安全生產培訓。

第七條設置安全總監(jiān)的生產經(jīng)營單位，結合實際制定安全總監(jiān)管理制度，并納入本單位安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度體系，細化安全總監(jiān)的職責職權、任免、福利待遇等。