省市縣分級負責(zé)，各部門明確職責(zé)，強化動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法

華聲在線1月2日訊(湖南日報·華聲在線記者 劉勇 通訊員 肖通)省政府近日發(fā)布新修訂的《湖南省河道采砂管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)，進一步明確各級各相關(guān)部門的管理職責(zé)，確保防洪、供水、航運和水生態(tài)環(huán)境安全。

新《辦法》嚴(yán)格分級管理責(zé)任。按照“省級負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，總量控制;市級負責(zé)出讓審批，落實監(jiān)管;縣級負責(zé)組織出讓，現(xiàn)場監(jiān)管”的總體思路，進一步明確省市縣三級河道采砂管理職責(zé)，構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致的管理體系。

明確部門管理職責(zé)。按照“水利部門負責(zé)現(xiàn)場管理，加強巡查監(jiān)管;交通部門負責(zé)涉砂船只、碼頭管理;公安部門負責(zé)牽頭打擊，開展聯(lián)合執(zhí)法;自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)按職責(zé)強化監(jiān)管”的總體架構(gòu)，細化了部門職責(zé)，推動建立齊抓共管工作格局。

嚴(yán)格開采現(xiàn)場管理。要求建立砂石開采監(jiān)控平臺，安裝監(jiān)控設(shè)備，實行采區(qū)動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防超量、超時限、超范圍開采。

加強采、運、銷閉環(huán)管理。對閑置采砂船只實行集中定點?？?，依法查處采砂船、運砂船違法違規(guī)行為，科學(xué)設(shè)置砂石碼頭和砂石集散中心，強化河道砂石資源采、運、銷閉環(huán)監(jiān)管。

創(chuàng)新經(jīng)營管理方式。參考江西、湖北等地的經(jīng)驗，增加以下內(nèi)容：縣級政府可以根據(jù)河湖生態(tài)環(huán)境保護的需要，決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。