8月3日，省地震局召開新聞發(fā)布會，宣布我省正式施行新修訂的《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》首次明確了應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程范圍，并規(guī)定了工程建設(shè)單位等的防震設(shè)防職責(zé)及地震安全性評價單位的法律責(zé)任。

省地震局表示，湖南地質(zhì)構(gòu)造、斷層活動和新構(gòu)造運動復(fù)雜，歷史上發(fā)生過的有文字記載的破壞性地震22次，并且我省地震具有震源淺、地震烈度高等特點，一般情況下，3.0級左右地震就可能造成輕度破壞，一些小震如處理不當(dāng)也會造成嚴重的社會影響。此外，我省洞庭湖、湘資沅澧四水干堤、高鐵等重大工程設(shè)施的地震安全保障非常重要，必須防患于未然。

因此，我省防震減災(zāi)法制建設(shè)起步較早，2001年出臺了《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》（以下簡稱“原《辦法》”），這是我省首部防震減災(zāi)地方性法規(guī)，有效促進了防震減災(zāi)事業(yè)快速發(fā)展。然而，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，原《辦法》逐漸顯現(xiàn)內(nèi)容不夠完善、個別條款責(zé)任劃分不明確、實際操作性不夠強等局限性。

與原《辦法》相比，一個重大變化是，將原來“進行地震安全性評價的建設(shè)工程的具體范圍，由省人民政府規(guī)定”改為明確規(guī)定9大類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價。同時，明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)全過程中落實抗震設(shè)防要求，明確建設(shè)工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)履行抗震設(shè)防職責(zé)。

另一重大變化是，從事地震安全性評價的單位對建設(shè)工程編制地震安全性評價報告，不再由政府及相關(guān)部門評定、“把關(guān)”，評價單位對評價工作質(zhì)量和成果終身負責(zé)。（記者 彭雅惠）

■相關(guān)鏈接：

新修訂的《湖南省實施辦法》首次明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程范圍：

1．核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；

2．國家水電工程水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范要求進行地震安全性評價的水利水電工程；

3．國家建筑工程抗震設(shè)防分類標準規(guī)定的特殊設(shè)防類（甲類）房屋建筑工程；

4．國家公路工程抗震規(guī)范要求進行地震安全性評價的公路、橋梁、隧道；

5．國家城市軌道交通結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計規(guī)范規(guī)定的特殊設(shè)防類工程；

6．國家化學(xué)工業(yè)建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防分類標準規(guī)定的特殊設(shè)防類（甲類）建筑物；

7．國家油氣輸送管線線路工程抗震設(shè)計規(guī)范規(guī)定的重要區(qū)段管道；

8．受地震破壞后可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏或者其他嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防、貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

9．國家和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的其他建設(shè)工程。