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《特種作業(yè)目錄》征求修改意見

2019-01-29 11:02   來源: 中國應(yīng)急管理報 字體: 打印 收藏

本報訊 近日,應(yīng)急管理部辦公廳發(fā)布通知,征求對《特種作業(yè)目錄》的修改意見。

《目錄》修訂堅持以下原則:一是堅持以防控事故風(fēng)險為導(dǎo)向,深刻分析汲取事故教訓(xùn),聚焦事故暴露出的問題調(diào)整《目錄》。二是堅持主動適應(yīng)“放管服”要求,準(zhǔn)確把握特種作業(yè)由專人操作、有獨立崗位、操作不當(dāng)易引發(fā)事故的特殊性,嚴(yán)格控制新增操作項目,充分論證原操作項目的必要性,合理控制特種作業(yè)總量。三是堅持充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見,注重征求廣大企業(yè)及其從業(yè)人員、有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會等單位的意見。四是堅持總體穩(wěn)定、適當(dāng)修改,對普遍要求修改、實踐證明成熟、具有廣泛共識的內(nèi)容進行必要和適當(dāng)修改,對可留可不留的原則上不保留,對納入《目錄》爭議較大的原則上不新增,確保《目錄》的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

實行特種作業(yè)人員安全準(zhǔn)入管理是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重要的基本制度,對提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、防范遏制生產(chǎn)安全事故具有重要作用?,F(xiàn)行的《特種作業(yè)目錄》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號)實施8年多來,充分發(fā)揮了安全保障作用,但也逐漸出現(xiàn)了一些不適應(yīng)不符合的問題,主要包括:有的操作項目不再具有納入特種作業(yè)管理的重大安全風(fēng)險,有的行業(yè)領(lǐng)域特種作業(yè)范圍設(shè)置較寬泛,隨著新業(yè)態(tài)新情況的出現(xiàn)有一些容易引發(fā)人員傷亡的操作項目沒有及時納入特種作業(yè)管理等。為此,應(yīng)急管理部決定啟動《目錄》修訂工作,并廣泛征求對《目錄》的修改意見。請各單位于2月15日前將《〈特種作業(yè)目錄〉修訂意見與建議表》及其電子版反饋至應(yīng)急管理部培訓(xùn)中心。

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