《特種設備安全監(jiān)察條例》講解
2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目相關知識點,希望能幫助大家在復習中有一些參考。

2008年1月16日,國務院法制辦召集國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局等有關部門,對《特種設備安全監(jiān)察條例》進行了修訂。針對特種設備安全事故調(diào)查和處理增加了專章規(guī)定,針對高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管增加了若干條款和規(guī)范。并于2009年5月1日施行。
一、基本規(guī)定
(一)特種設備范圍(10大類)
本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、壓力管道元件、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛、安全附件。
經(jīng)國務院批準,質(zhì)檢總局制訂了《特種設備目錄》于2004年1月19日公布。
2010年,質(zhì)檢總局發(fā)布《增補的特種設備目錄》。
2013年9月,質(zhì)檢總局發(fā)布了《特種設備目錄(修訂征求意見稿)》。2014年10月定稿。
最新版的《特種設備目錄》由10大類、63個類別、307個品種調(diào)整為10大類、49個類別、167個品種。
教材P220列出的各類特種設備為2010版。
特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例。
(二)排除適用(重點、多選)
調(diào)整范圍不包括已由其他法律、行政法規(guī)作出明確規(guī)定的軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛(新增)的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
所稱礦山井下使用的特種設備,是指礦山井下使用的固定式特種設備。但對礦山使用的鍋爐、氣瓶、承壓罐車等特種設備屬于條例調(diào)整的范圍。
(三)各方面的安全管理職責規(guī)定
條例第四、五、六、七、九條分別作了規(guī)定。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗技術把關、政府統(tǒng)一領導、社會廣泛監(jiān)督”的特種設備安全管理的新的思想。
1.部門依法監(jiān)管
明確了特種設備安全監(jiān)察管理體制和行政主體:國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門(原為“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”,2018年3月后為“國家市場監(jiān)督管理總局。”)負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門(質(zhì)量技術監(jiān)督局)對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備實施安全監(jiān)察。
2.企業(yè)全面負責
特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。
3.檢驗技術把關
特種設備檢驗檢測機構(gòu),應當在資質(zhì)范圍內(nèi)進行檢測檢驗,對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責任。
4.政府督促協(xié)調(diào)(政府統(tǒng)一領導)
明確了縣級以上地方政府在特種設備安全工作中督促、協(xié)調(diào)的職責。
5.社會廣泛監(jiān)督
規(guī)定了任何單位和個人舉報違法行為的權利,特種設備安全監(jiān)督管理部門建立舉報制度、受理和處理舉報,對舉報人給予獎勵的規(guī)定。建立社會監(jiān)督和舉報制度。
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