1.煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

　　我國的煤礦安全狀況不容樂觀。盡管有法律、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程及實際生產(chǎn)中的操作規(guī)程措施，并有嚴格的獎罰條例，但通過整理、分析事故處理報告，不難看出管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。

　　（1）安全檢查中的薄弱環(huán)節(jié):眾多礦井的安全管理人員（包括局、礦兩級業(yè)務處、科室管理人員）都習慣于早8: 00點下井，12: 00點升坑，24小時生產(chǎn)中的12: 00到第二天的早8: 00就成了“三違”人員的“自由”時間了，雖有區(qū)隊的小班安全監(jiān)察員，有些問題因身處其中而已熟視無睹了，加上趕生產(chǎn)任務往往忽視安全監(jiān)督，導致這段時間極易出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。

　　隨著礦井服務年限的增加、開采深度的加大，一些較遠的采掘頭面，由于行走距離遠，安全檢查不到位，日積月累這些地區(qū)的隱患往往比較多；工人素質參差不齊，在得不到監(jiān)督時，心理上總有反正檢查的不來放心地干吧，違章違紀時有發(fā)生。由于安全人員的專業(yè)有所側重，有些非專業(yè)性的隱患不能發(fā)現(xiàn)，致使有些違章作業(yè)得不到有力地制止，也易造成事故發(fā)生。

　?。?）井下某些地區(qū)生產(chǎn)相對集中，管理上有薄弱環(huán)節(jié)。如某礦的三采區(qū)生產(chǎn)相對集中，三個掘進頭、一個回采工作面同時進行生產(chǎn)，電力供應矛盾特別突出、通風配風難度很大，各隊誰都管，誰都不管，你想掘進，我還想盡快出煤。生產(chǎn)很被動，同時給礦井的瓦斯管理工作帶來諸多不便。比如:膠帶管理、物料運輸都顯混亂。

　?。?）機動崗和輔助崗人員“三違”多，管理屬于薄弱環(huán)節(jié)。機動崗和輔助崗人員是指膠帶機司機、小絞車司機、電檢維修工、安裝隊安裝工、瓦斯員等等，這些人的工作特點是單打獨干，難以監(jiān)督，易“三違”。例如:某些小絞車司機為了多拉快跑，違反操作規(guī)程多掛罐，結果造成了斷繩跑車事故；安裝隊工人起吊大件時，在非起吊錨桿掛葫蘆起吊；上一班的瓦斯檢查員和下一班的瓦斯檢查員聯(lián)手造假等等。

　?。?）礦井鎖邊工程管理是薄弱環(huán)節(jié)。邢礦集團多數(shù)礦井周圍都有小煤窯在生產(chǎn)，戰(zhàn)略位置極為重要的地區(qū)的管理相形見絀，生產(chǎn)頭面距離遠，管理不到位，對于出現(xiàn)越界開采或打透老空水等隱患，不能及時察覺，難以采取有力措施控制勢態(tài)的發(fā)展，所造成的“透氣”“透水”給礦井造成災難性事故。

　?。?）班末、周末、節(jié)假日前生產(chǎn)管理有漏洞。原因是班末人員疲勞，加上生產(chǎn)任務緊、接班的催都會使工人蠻干。周末、節(jié)假日前一班工人的腦子里想著去哪里玩、買什么東西等事情，干活精力不集中，容易發(fā)生違章操作。例如:有位管理人員當天是最后一個夜班排放瓦斯，在排放完最后檢查時精力不集中（腦子里有早完事、早升坑，次日回老家收麥子的想法），沒有嚴格按操作規(guī)程辦事，出現(xiàn)了工亡事故。

　　2.應采取的改進措施

　　（1）礦井成立安全小分隊；同時做到安全員現(xiàn)場盯班。局、礦兩級機關業(yè)務處、科室管理人員應做到分班次下井，特別是跟班區(qū)隊長應嚴格作息時間和工人同上下，礦、區(qū)（隊）主要領導雙休、節(jié)假日應堅持住礦并下井檢查。

　　（2）合理安排戰(zhàn)場布局，避免生產(chǎn)相對集中。如不能避免，必須做好機電、運輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ?，實行管理承包，確保不出現(xiàn)無計劃停風或設備使用上的相互扯皮、拆臺，以減少事故隱患。

　?。?）強化機動崗、輔助崗、各級管理人員的安全素質教育，進行不定期查崗，制定嚴格的獎懲制度，同時選用那些責任心強、技術好、認真負責的同志上崗位。讓各級管理人員進行再學習、培訓工作，對井下采、掘、機、運、通都熟知，使他們具備一職多能，即便是檢查人員少也能彌補專業(yè)上的不足，最大限度地減少隱患的漏檢。

　?。?）對于參與礦井鎖邊工程的所有人員（包括采、掘、機、運、通），應加強其安全知識教育，盡職盡責，絕不能因自己的工作失誤給礦井或工友帶來傷害。加大此類地區(qū)管理力度，安全管理人員絕不能空班漏檢，有問題及時向礦調度室匯報。