安全評價的產(chǎn)生、發(fā)展及現(xiàn)狀

　　國外安全評價概況

　　20世紀30年代，系統(tǒng)的安全評價理論和方法產(chǎn)生于保險業(yè)。

　　20世紀60年代，系統(tǒng)安全理論應運而生，逐漸形成了安全系統(tǒng)工程的理論和方法。首先應用于軍事工業(yè)。

　　1962年4月，美國公布了第一個有關系統(tǒng)安全的說明書——“空軍彈道導彈系統(tǒng)安全工程”。

　　1964年，美國道（DOW）化學公司根據(jù)化工生產(chǎn)的特點，開發(fā)出“火災、爆炸危險指數(shù)評價法”，用于對化工生產(chǎn)裝置進行安全評價。

　　1969年，美國國防部批準頒布了最具有代表性的系統(tǒng)安全軍事標準《系統(tǒng)安全大綱要點》（MIL．STD．822）。

　　1974年，英國帝國化學公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化學公司評價方法的基礎上，提出了“蒙德火災、爆炸、毒性指標評價法”；1974年美國用于系統(tǒng)工程分析，提出《核電站風險報告》。

　　1976年，日本勞動省頒布了“化工廠六階段安全評價法”。（2）我國安全評價現(xiàn)狀

　　1987年，原機械電子部首先提出了在機械行業(yè)內(nèi)開展機械工程安全評價，并于l988年1月1日頒布了第一個部頒安全評價標準——《機械工廠安全性評價標準》。

　　1991年，國家“八五”科技攻關課題中，安全評價方法的研究被列為重點攻關項目。 1996年，規(guī)定了6類建設項目必須進行安全衛(wèi)生預評價。

　　1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出了《關于對建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》，國家開始了對安全評價機構資質的依法監(jiān)管。

　　2002年1月9日，中華人民共和國國務院令第344號發(fā)布了《危險化學品安全管理條例》。

　　2002年，國家局發(fā)出了《關于加強安全評價機構管理的意見》，全面開展了安全評價機構的資質許可。

　　2002年6月29日，中華人民共和國第70號主席令頒布了《安全生產(chǎn)法》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目必須實施“——Mu寸”，同時還規(guī)定礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目進行安全條件論證和安全評價。中華考試網(wǎng)

　　目前，國外現(xiàn)有的安全評價方法主要是用于評價危險裝置或單元發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度。國內(nèi)研究開發(fā)的機械工廠安全性評價方法標準、化工廠危險塵毒分級、冶金工廠危險程度分級等方法，主要用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價。

　　現(xiàn)狀：2003年以來，安全評價工作得到了快速發(fā)展。安全評價工作的相關法律、法規(guī)和技術標準相繼頒布，安全評價機構和安全評價人員的監(jiān)管制度不斷完善，安全評價隊伍不斷壯大，評價質量不斷提高。

　　2004年10月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）頒布了第l3號令《安全評價機構管理規(guī)定》，于2005年1月1日正式實施，為進一步規(guī)范安全評價行為提供了制度保障。

　　2005年1月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）頒布了《安全評價人員考試管理辦法（試行）》和《安全評價人員考試要點（試行）》。

　　2005年8月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《安全評價人員資格登記管理規(guī)則》。