建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理因素分析
進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)這樣特殊、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),客觀上存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn),既包括工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),又包括交易環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素可以歸納為以下幾個(gè)方面。
1.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指工程所在國的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等方面給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的不利影響。比如:
?。?)通貨膨脹。工程所在國若是出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,致使當(dāng)?shù)氐墓べY、物價(jià)以超出合同預(yù)期的幅度大幅上漲,貨幣則以超出合同預(yù)期的幅度快速貶值,將會(huì)直接嚴(yán)重?fù)p害工程參與各方的經(jīng)濟(jì)利益。
?。?)外匯風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)包括工程所在國外匯政策的變動(dòng)、匯率波動(dòng)、外匯管制、合同選定的外匯貶值、合同確定的外匯比例不足、不能按時(shí)享到外幣付款,倒貼利率差等因素給工程當(dāng)事人造成的損害。
(3)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)蕭條,甚至可能導(dǎo)致工程中斷。勢必會(huì)給工程參與各方造成巨大損失等。
1.2合同風(fēng)險(xiǎn)
合同是維護(hù)當(dāng)事人利益的行為規(guī)范,是工程招標(biāo)投標(biāo)—切工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此,合同中存在的問題,將對有關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生直接的重大影響。包括:
(1)合同缺陷。合同文件中的錯(cuò)誤、矛盾、遺漏、末盡事宜、含糊不清等問題都會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益的損失。
?。?)合同條件有失公正。合同條款的設(shè)置不符合國際慣例,尤其是責(zé)任條款、工程變更條款、價(jià)格調(diào)整條款質(zhì)量條款、驗(yàn)收條款、不可抗力條款、索賠條款等。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)明顯不合理,技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻,都將給承包人造成較大風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)合同翻譯問題。合同文件在翻譯成不同國家文字時(shí)產(chǎn)生的意差,甚至出現(xiàn)翻譯錯(cuò)誤也會(huì)引起合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)通常是指工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括如下方面:
?。?)地質(zhì)、地基、水文、氣候條件的異常。這些條件與業(yè)主方提供的資料及其估計(jì)不符,出現(xiàn)較大的偏離。
?。?)材料、設(shè)備等供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。主要是由于材料、設(shè)備的質(zhì)量不符合要求或供應(yīng)不及時(shí),將給承包人造成損失。
?。?)工程變更風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主方提出的工程變更,無論是設(shè)計(jì)變更還是工程量變更,都會(huì)打亂承包而既定的施工計(jì)劃和安排,給施工組織造成新的問題,增加新的困難,處理不當(dāng),極易造成損失。

