黔府辦發(fā)（2001）31號

　　二○○一年三月二十九日

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為深入貫徹《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），切實做好我省招標投標工作，根據《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)（2000）34號，以下簡稱《通知》）精神，現(xiàn)就我省招標投標活動行政監(jiān)督職責分工有關問題通知如下：

　　�敚斠�、省發(fā)展計劃委員會負責指導和協(xié)調全省招標投標工作，會同省有關行政主管部門擬定《貴州省招標投標條例》及其配套的規(guī)章、政策和必須進行招標的項目的具體范圍、規(guī)模標準以及不適宜招標的項目等，并按程序報批；負責指定發(fā)布招標公告的報刊、信息網絡或其他媒介。省有關行政主管部門根據《招標投標法》以及國家和省的有關法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別擬定具體實施細則。

　�。敚敹�、項目審批部門在審批必須進行招標的項目可行性研究報告時，核準項目選擇勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位（承擔設計和施工兩個階段監(jiān)理）和重要設備廠商的招標方式（委托招標或自行招標）以及國家和省出資項目的招標范圍（初步方案）；在審批必須進行招標的項目初步設計時，核準項目選擇施工單位、監(jiān)理單位（只承擔施工階段監(jiān)理）和主要設備、材料供應廠商的招標方式（委托招標或自行招標）以及國家和省出資項目的招標范圍（初步方案）；項目審批后，及時向有關行政主管部門通報所確定的招標方式和范圍等情況。

　�。敚斎�、工業(yè)、水利、交通、民航、信息產業(yè)等行業(yè)和產業(yè)項目招標投標活動的執(zhí)法監(jiān)督，分別由省經貿、水利、交通、民航、信息產業(yè)等行政主管部門負責；各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目以及市政工程項目的招標投標活動的執(zhí)法監(jiān)督，由省建設行政主管部門負責。

　�。敚斔摹�從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格，由省建設行政主管部門認定；從事與工程建設有關的進口機電設備采購招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格，由省外經貿行政主管部門認定；從事其他招標代理業(yè)務的代理機構的資格，按現(xiàn)行職責分工，分別由省有關行政主管部門認定。國家對招標代理機構資格認定另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　�。敚斘�、省有關行政主管部門在執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時通報項目審批部門，項目審批部門根據情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

　　�敚斄�、招標人、投標人和其他利害關系人對招標投標過程（包括招標、投標、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的投訴，按現(xiàn)行的職責分工和管理權限，分別由各級有關行政主管部門負責受理。

　�。敚斊�、按現(xiàn)行管理權限，各級發(fā)展計劃部門負責對所管理的重大建設項目（包括重點建設項目）建設過程中的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。省發(fā)展計劃委員會負責組織省重大項目稽察特派員，對省重大建設項目（包括省重點建設項目）建設過程中的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容是：項目勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設備、材料采購是否進行招標，招標依據和相關手續(xù)是否完善，招標投標運作是否規(guī)范；簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴密、可靠、規(guī)范；有無中標后進行轉包、違法分包的問題；項目建設實施是否嚴格按照所簽訂的協(xié)議和合同進行。

　　八、取消項目招標投標活動監(jiān)督執(zhí)法過程中的一切不合理收費。自即日起，除國家和省有關政策、法規(guī)規(guī)定必須收取的費用外，各級各部門自行向招標人、投標人和中標人收取的管理費等各種名目的費用一律停止征收，并予以取消，確有必要保留的，必須按程序報省人民政府批準。同時，對國家和省規(guī)定收取的費用，各級各部門不得擅自提高或調整收費標準。