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我國物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策思考

2006-07-17 08:34  周文國 韓國波  【  【打印】【我要糾錯】

  物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),伴隨著我國社會經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。物業(yè)管理的推進與發(fā)展,改善了廣大居民的生活、工作環(huán)境,推動了兩個文明建設,為促進住宅建設成為新的經(jīng)濟增長點和實施社會再就業(yè)工程作出了積極的貢獻。同時,也應該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。據(jù)上海市價格舉報投訴中心的資料顯示,物業(yè)管理的投訴共有 3 526 件,占整個投訴總量的 14.6%,成為 2003 年市民投訴的七大熱門行業(yè)之首。因而,研究現(xiàn)階段我國物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點問題。

  1.現(xiàn)階段我國物業(yè)管理存在的問題

 。.1人力資源隊伍建設滯后于物業(yè)管理發(fā)展水平

  目前,我國有相當數(shù)量的物業(yè)管理企業(yè)的人力資源隊伍在專業(yè)結構、知識結構等方面與物業(yè)管理的發(fā)展要求有較大差距。非專業(yè)人員做物業(yè)管理成為我國物業(yè)管理行業(yè)的奇怪現(xiàn)象之一。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的分流人員、傳統(tǒng)房管局(所)的轉(zhuǎn)型人員等在一定程度上依舊充斥著物業(yè)管理市場,管理人員普遍素質(zhì)低,服務不到位!段飿I(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)中第 33 條規(guī)定:從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。但實際從事物業(yè)管理的人員中取得物業(yè)管理員職業(yè)資格的人數(shù)并不多,具備高級管理資格(如物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、“三總師”等)的人員更是鳳毛麟角,這種人才不足的局面,已經(jīng)嚴重影響了物業(yè)管理行業(yè)向高水平發(fā)展。

 。.2業(yè)主的物業(yè)知識缺乏

  一方面,輿論宣傳缺乏明確的政策發(fā)展方向。另一方面,某些媒體為了吸引觀眾、讀者,缺乏職業(yè)精神與職業(yè)道德,肆意擴大物業(yè)管理中的矛盾報道,或者受企業(yè)恩惠為企業(yè)搖旗吶喊。熱衷于典型事件的吵作,而缺乏對社會、對企業(yè)、對業(yè)主的理性引導和宣傳,甚至缺乏公正而深刻的思考。

 。.3物業(yè)管理收費難是物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的羈絆

  《條例》中規(guī)定業(yè)主的義務之一是按時交納物業(yè)服務費用。在物業(yè)管理中也應該貫徹“誰享用,誰受益,誰負擔”的原則,以形成物業(yè)管理資金的源泉。但是,傳統(tǒng)的福利住房消費觀念還有相當?shù)膽T性,服務標準與收費標準不符等現(xiàn)象時有出現(xiàn),許多物業(yè)公司收費范圍和價格透明度低,有的公司收取物業(yè)費后,一些維修工作仍需要繳費,而物業(yè)公司提交的物業(yè)收費預算、決算等財務報告也存在問題,收費難問題依然困擾著各物業(yè)管理企業(yè),這些都極大的影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展,同時,也使物業(yè)管理主體雙方產(chǎn)生了后續(xù)的不良連鎖反應,也遏制了物業(yè)管理企業(yè)進一步發(fā)展壯大。

 。.4物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小,缺乏市場競爭力

  據(jù)資料顯示,1997 年底我國約有物業(yè)管理企業(yè) 7 000 家,至 2003 年底達 2 萬余家,增長速度極快。建設部 2003 年頒布的一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)只有 78 家。盡管物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量較多,但市場份額普遍較小,經(jīng)營管理水平更是參差不齊,企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,相互模仿嚴重,既不利于自身發(fā)展,也不利于抵御港澳臺地區(qū)及外國同行的“入侵”。

 。.5物業(yè)管理法制建設仍需進一步完善

  隨著我國住房制度的改革,從福利分房轉(zhuǎn)向個人購房,隨之而來產(chǎn)生居民小區(qū)的物業(yè)管理問題,但由于我國的相關法律體系尚未出臺,近兩年引發(fā)多起群體糾紛。雖然 2003 年國務院出臺了《物業(yè)管理條例》,相關部門又陸續(xù)頒布了《物業(yè)服務收費管理辦法》和《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等行政規(guī)章,但現(xiàn)有的物業(yè)管理模式基本上是一種剝奪業(yè)主選擇權、強迫業(yè)主接受有資質(zhì)(甚至沒有資質(zhì))的物業(yè)管理公司管理模式,據(jù)中國人民大學國家社科基金項目“社區(qū)管理”課題組對北京 70 個居民小區(qū)的調(diào)查結果顯示,住房質(zhì)量引起嚴重糾紛的小區(qū)占 22.8%,與物業(yè)管理公司發(fā)生嚴重糾紛的小區(qū)占 80%,隨意修改規(guī)劃的小區(qū)占 34.2% ,產(chǎn)生肢體沖突與暴力沖突的占 37%,在所有這些糾紛中因公用財產(chǎn)被嚴重侵占的占 60% ,這充分說明現(xiàn)有管理模式存在著弊端。

 。.6地區(qū)間發(fā)展不平衡

  從我國物業(yè)管理的發(fā)展實踐看,南方地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、沿海城市和大城市物業(yè)管理開展比較早、發(fā)展快;北方地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、內(nèi)陸城市和中小城市相對較慢。深圳市是全國物業(yè)管理發(fā)展較好的城市,在建設部公布全國第一批 40 家物業(yè)管理資質(zhì)一級企業(yè)中深圳占了 18 家;全市有 146家住宅區(qū)獲得“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)”稱號,占全國的 1/7.據(jù)不完全統(tǒng)計,2002 年底全國實施物業(yè)管理的覆蓋面已占物業(yè)總量的 38%,經(jīng)濟發(fā)達城市已達 50%以上,這說明,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)在物業(yè)管理方面的差距相當大。

  2.解決物業(yè)管理所存在問題的對策

 。.1走專業(yè)化發(fā)展之路

  物業(yè)管理的專業(yè)化是物業(yè)管理市場化到一定程度的必然結果。物業(yè)管理要有專門的針對對象和具體的細分市場,在管理上要有專業(yè)化水準。全國 70%以上的物業(yè)管理公司是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生的,物業(yè)管理企業(yè)要克服這種一體化管理中機構龐雜、人員眾多、管理成本高的弊病,擯棄落后的用人觀念,建立科學的人力資源管理機制,加大專業(yè)人才培訓力度,吸引和留住人才,發(fā)揮和調(diào)動他們的積極主動性和創(chuàng)造精神,做好服務集成,通過高標準服務來激發(fā)消費者的自覺繳費意識,從根本上解決物業(yè)管理收費難的問題,向知識型管理過渡,走一條人才專業(yè)化、服務專業(yè)化、競爭市場化的道路。

  2.2走法制化發(fā)展之路

  實際上,物業(yè)管理是業(yè)主對物業(yè)進行自治的權力,是一項產(chǎn)權人對財產(chǎn)進行處置權力,不應該規(guī)定業(yè)主必須通過物業(yè)公司進行物業(yè)管理。為此,要完善不動產(chǎn)登記制度,對物業(yè)特別是業(yè)主共有共享的部分詳細登記;明確物業(yè)管理是業(yè)主對物業(yè)進行自主治理的活動,物業(yè)管理權是業(yè)主的權利,在建立“物權法”的同時,要盡快出臺“物業(yè)管理法”,真正做到依法管理,依法服務。

  2.3走集團化發(fā)展之路

  在我國物業(yè)管理是一種微利性行業(yè),全國約有 80%的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營虧損,物業(yè)管理的規(guī)模效益就顯得尤為重要,客觀上要求物業(yè)管理企業(yè)必須走規(guī);⒓瘓F化之路。同時,物業(yè)管理市場將面臨重新洗牌,中國物業(yè)管理企業(yè)要想得到進一步發(fā)展,必須擺脫現(xiàn)行的小而全模式。為此,有關部門應制定相應政策,一方面,提高企業(yè)的注冊門檻。另一方面,嚴格降低清除制度。啟動物業(yè)管理市場預警系統(tǒng),促使一部分物業(yè)管理企業(yè)進一步發(fā)展壯大,清除一些制約行業(yè)整體水平提高的“小、散、濫”物業(yè)管理企業(yè),最終實現(xiàn)強強聯(lián)合,形成物業(yè)管理集團。

  2.4走品牌化發(fā)展之路

  品牌是產(chǎn)品或企業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)品或企業(yè)的標志,對企業(yè)而言,品牌代表了一種潛在的競爭力與獲利能力,因此,物業(yè)管理企業(yè)必須走以品牌為中心的發(fā)展之路。物業(yè)管理企業(yè)應當根據(jù)不同的目標客戶、不同的物業(yè)類型,選擇適當媒體來進行宣傳自己的品牌,并逐步形成員工的品牌氣質(zhì),結合所管理的樓盤品牌,走出一條適合自身的良性循環(huán)的品牌化發(fā)展之路。

 。.5走智能化發(fā)展之路

  隨著人們生活水平的提高,現(xiàn)代科技的發(fā)展,房地產(chǎn)供應商在提供產(chǎn)品時已經(jīng)越來越多的考慮物業(yè)的智能化,客觀上也要求物業(yè)管理企業(yè)實行智能化管理。物業(yè)管理企業(yè)也應適應時代的發(fā)展要求,采用以計算機管理為主導的新技術,推出智能化管理,以降低物業(yè)管理的人力成本,提高物業(yè)管理的服務質(zhì)量,同時,可以推廣一些先進的管理方法。

 。.6走“以人為本”的發(fā)展之路

  物業(yè)管理的服務對象是人,物業(yè)管理的目標之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導“以人為本”的科學發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務中要把人情味體現(xiàn)在每個細節(jié)中,注重對業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務的人性化理念,將物業(yè)管理服務超越單純的維修與維護,為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務的理念。

  3.結束語

  當前,物業(yè)管理行業(yè)正面臨一個由初級階段向高級階段過渡的關鍵時刻,物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境都在發(fā)生著重大變化。如何更好的研究物業(yè)管理存在的問題和發(fā)展對策,需要我們作出更進一步的努力。

  參考文獻:

  [1] 王貴嶺。物業(yè)管理[M].北京:中國物價出版社,2003.

  [2] 賀學良,ALBERT LO(美),王子潤。中國物業(yè)管理[M].上海:文匯出版社,2003.

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  [4] 王家福。物業(yè)管理條例釋解[M].北京:中國物價出版社,2003.

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