第三節(jié)　費用效益分析指標和報表

　　一、經濟費用效益分析指標

　　項目國民經濟評價只進行國民經濟盈虧平衡分析。經濟費用效益分析評價的指標：“經濟內部收益率”和“財務凈現值”。

　　1、經濟凈現值enpv：用社會折現率將項目計算期內各年凈效益流量折算到項目建設期初的現值之和。是經濟費用效益分析的主要評價指標。

　　式中：enpv——經濟凈現值；b——經濟效益流量；c——經濟費用流量；（b-c）t——第t年的經濟凈效益流量；

　　is——社會折現率；取8%；n——項目的計算期。

　　當enpv≥0時，表明項目可以達到符合社會折現率的效益水平，認為該項目從經濟資源配置的角度可以被接受。

　　2、經濟內部收益率eirr：是項目在計算期內經濟凈效益流量的現值累計等于0時的折現率，是經濟費用效益分析的輔助評價指標。

　　式中：eirr——經濟內部收益率；b——經濟效益流量；c——經濟費用流量；（b-c）t——第t年的經濟凈效益流量；

　　n——項目的計算期，以年計；is——社會折現率。

　　當eirr≥is時，表明項目資源配置的經濟效率達到了可以被接受的水平。

　　3、經濟效益費用比（rb c）：是項目在計算期內效益流量的現值與費用流量的現值的比率，是經濟費用效益分析的輔助評價指標。

　　式中：rb c——效益費用比；bt——第t期的經濟效益流量；ct——第t期的經濟費用流量；

　　經濟效益費用比大于1，表明項目資源配置的經濟效率達到了可以被接受的水平。

　　二、經濟費用效益分析的對策建議

　　1、經濟費用效益分析強調以受益者支付意愿原則測算項目產出效果的經濟價值，對于基礎設施項目，是分析建設投資的經濟價值及市場化運作能力的重要依據。

　　2、通過財務凈現金流量與經濟費用效益流量的對比分析，判斷二者出現的差異及原因，分析項目所在待業(yè)或部門存在的導致市場失靈的現行政策，提出糾正政策干預、適當改革現行政策法規(guī)制度、提高部門效率的政策建議。

　　3、通過項目騍及效益在不同利益相關者之間分布狀況的分析，評價項目對不同利益群體的影響程度，分析項目利益相關群體收益及受損狀況的經濟合理性。

　　三、經濟費用效益分析報表（兩表的不同）

　　項目投資經濟費用效益流量表：用來反映項目計算期內各年的按全部投資口徑計算的國民經濟各項效益與費用流量及凈效益流量，并可用來計算項目經濟內部收益率，經濟凈現值指標。

　　國內投資經濟費用效益流量表：用來反映項目建設期內各年的按國內投資口徑計算的國民經濟各項效益與費用流量及凈效益流量，凡涉及國外借款的項目，就應該編制此報表，并可用來計算國內投資經濟內部收益率，經濟凈現值指標。