合同管理主要內(nèi)容

　　重點(diǎn)難點(diǎn)

　　一、大綱要求

　　1、設(shè)備工程招標(biāo)管理。

　　2、設(shè)備工程合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

　　3、設(shè)備工程合同的履行與變更。

　　4、設(shè)備工程合同索賠管理。

　　5、設(shè)備工程相關(guān)合同。

　　二、相關(guān)重點(diǎn)

　　1、合同基本知識

　　2、設(shè)備采購招標(biāo)的程序和主要內(nèi)容。

　　3、各類設(shè)備工程合同如：采購合同、設(shè)計合同，安裝調(diào)試合同、承攬合同等當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；

　　4、設(shè)備監(jiān)理合同的概念、特征和內(nèi)容；當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；

　　5、設(shè)備工程合同發(fā)包方式及其特點(diǎn)；設(shè)備工程合同監(jiān)督的含義和方法；設(shè)備工程合同協(xié)調(diào)的含義和方法；設(shè)備工程合同變更及其對變更的管理方法；索賠的程序；索賠審核的基本原則和主要工作內(nèi)容。

　　設(shè)備工程合同履行過程管理工作；設(shè)備工程合同總體策劃的主要任務(wù)和注意事項(xiàng)；設(shè)備工程合同的類型及其特點(diǎn)；索賠構(gòu)成的條件；設(shè)備監(jiān)理師處理索賠的工作內(nèi)容、權(quán)力和原則。

　　6、FIDIC相關(guān)合同條件：新黃皮書中規(guī)定的工程師的職責(zé)和權(quán)力。

　　三、內(nèi)容講解

　　設(shè)備承攬合同

　�。ㄒ唬┰O(shè)備承攬合同的概念

　　設(shè)備承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的協(xié)議。

　　（二）設(shè)備承攬合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

　　設(shè)備承攬合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是相互對應(yīng)的，即承攬人的義務(wù)正是定作人的權(quán)利，所以為簡潔起見，此處僅就雙方的義務(wù)加以講述。

　　1、承攬人的義務(wù)

　�、俪袛埲藨�(yīng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作。承攬人獨(dú)立完成對工作成果質(zhì)量起關(guān)鍵作用的工作，承攬人將輔助工作交由第三人完成的，應(yīng)就第三人完成的工作對定作人負(fù)責(zé)。

　�、诎春贤�約定提供原材料，通知定作人檢驗(yàn)材料。

　�、劢邮芏ㄗ魅吮O(jiān)督檢查。

　�、芡咨票９堋⒑侠砝�用定作人提供的材料、圖紙。

　�、萁桓冻袛埼�，提交工作成果。必要的技術(shù)資料。有關(guān)質(zhì)量證明。

　　⑥對工作成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。承攬人交付的工作成果雖經(jīng)定作人驗(yàn)收但實(shí)際不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責(zé)任。承攬人承擔(dān)因違約采取補(bǔ)救措施的全部費(fèi)用。

　�、弑Ｊ孛孛�。

　　2、定作人的義務(wù)

　　①協(xié)助承攬人完成工作。定作人未履行義務(wù)，造成承攬人窩工、延誤工期等，定作人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。

　�、谥Ц秷蟪�。因定作人或不可抗力原因，終止承攬合同的，定作人應(yīng)按照承攬人實(shí)際工作情況，支付相應(yīng)的報酬。定作人未按約定支付報酬的，承攬人對承攬物享有留置權(quán)。

　�、郯醇s定提供材料。并接受承攬人的檢驗(yàn)。

　�、懿坏秒S意變更工作事項(xiàng)、范圍。確需修改的，定作人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的責(zé)任和損失。

　�、蓊I(lǐng)取承攬物，接收工作成果。定作人領(lǐng)受承攬物或工作成果的，不免除承攬人瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

　�。ㄈ�）設(shè)備承攬合同管理

　　在設(shè)備承攬合同管理中應(yīng)注意解決好以下問題。

　　1、承攬人留置權(quán)特殊效力

　　當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)設(shè)備承攬合同的具體情況，詳細(xì)約定留置權(quán)的范圍和內(nèi)容。

　　2、承攬合同中風(fēng)險承擔(dān)

　　如果定作人對工作成果領(lǐng)受遲延，致使承攬人應(yīng)該交付工作成果而未能交付的，其風(fēng)險依然轉(zhuǎn)移于定作人。

　　3、共同承攬人義務(wù)

　　經(jīng)定作人同意，可以由兩個以上的承攬人共同完成定作人交付的工作，定作人不是與兩個以上承攬人分別訂立承攬合同，而是將所有承攬人作為另一方主體，簽訂一個承攬合同。承攬人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，即任何一方承攬人獨(dú)立違約，即使其他承攬人沒有過錯，也要為其承擔(dān)違約或賠償責(zé)任。

　　4、承攬合同解除條件

　　定作人可以隨時解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失�！斑@一規(guī)定賦予了定作人單方解除承攬合同的權(quán)利，定作人賠償義務(wù)不包括定作人不可預(yù)見和承攬人可減少的實(shí)際損失。

　　設(shè)備安裝調(diào)試合同

　�。ㄒ唬┰O(shè)備安裝調(diào)試合同的概念和類型

　　1、設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念

　　設(shè)備工程安裝調(diào)試合同中，代表發(fā)包人進(jìn)行管理的是設(shè)備監(jiān)理工程師，設(shè)備監(jiān)理工程師可以是發(fā)包人委派的發(fā)包人代表，也可能是監(jiān)理單位委派的設(shè)備監(jiān)理工程師。

　　2、設(shè)備工程安裝調(diào)試合同類型

　　以付款方式進(jìn)行劃分，設(shè)備工程安裝調(diào)試合同可分為以下幾種。

　�。�1）總價合同

　　總價合同是指在合同中確定一個完成項(xiàng)目的總價，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部合同內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商，易于進(jìn)行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的設(shè)備工程。因此采用這種合同類型要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細(xì)全面的設(shè)計圖紙和各項(xiàng)說明，使承包人能準(zhǔn)確計算工程量。

　　（2）單價合同

　　單價合同是指承包人在投標(biāo)時，以招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各部分項(xiàng)目工程費(fèi)用的合同類型。

　　這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)�，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同履行中需要注意的問題則是雙方對實(shí)際工作量的確定。

　�。�3）成本加酬金合同

　　成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包人須承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險。承包人由于無風(fēng)險，其報酬往往也較低。

　　這類合同的缺點(diǎn)是發(fā)包人對工程造價不易控制，承包人也往往不注意降低項(xiàng)目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：一是需立即開展工作的設(shè)備；二是新型的設(shè)備工程，或?qū)υO(shè)備工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目；三是風(fēng)險大的設(shè)備。

　　3、合同類型的選擇

　　這里僅討論以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮如下因素。

　�。�1）設(shè)備工程規(guī)模和工期長短

　　如果設(shè)備工程規(guī)模較小，工期較短，合同類型的選擇余地較大，總價合同、單價合同及成本加酬金合同都可選擇。如果設(shè)備工程規(guī)模大、工期長，則設(shè)備工程的風(fēng)險也大，合同履行中的不可預(yù)測因素也多。這類設(shè)備工程不易采用總價合同。

　�。�2）設(shè)備工程的競爭情況

　　如果在某一時間和地點(diǎn)，愿意承包某一設(shè)備工程的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動權(quán)，可依照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。

　�。�3）設(shè)備工程準(zhǔn)備時間的長短

　　對于不同的合同類型，發(fā)包人和承包商分別需要不同的準(zhǔn)備時間和費(fèi)用�？們r合同需要的準(zhǔn)備時間和費(fèi)用最低，成本價酬金合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費(fèi)用最高。對于一些緊急的項(xiàng)目如搶險救災(zāi)等項(xiàng)目，給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時間非常短，因此只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價或總價合同形式。

　�。�4）設(shè)備工程的外部環(huán)境因素

　　設(shè)備工程的外部環(huán)境因素包括：設(shè)備工程所在地區(qū)的政治局勢是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)局勢因素（如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等）、交通、生活條件等。項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險大、不可預(yù)測的因素多，承包人很難接收總價合同方式，而較適合采用成本價酬金合同。

　　（二）設(shè)備安裝調(diào)試合同主體權(quán)利義務(wù)

　　1、承包人義務(wù)

　　如果由采購人負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試，供貨人的現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容可能包括以下三點(diǎn)。

　�。�1）派出必要的現(xiàn)場服務(wù)人員

　�。�2）技術(shù)交底

　　對合同約定的重要工序，供貨方的技術(shù)服務(wù)人員要對施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，否則采購人不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)過確認(rèn)和簽證的工序，若因技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)錯誤發(fā)生的問題，由供貨人負(fù)責(zé)。

　�。�3）重要安裝調(diào)試的工序

　　整個安裝調(diào)試過程應(yīng)在供貨人現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。重要工序須經(jīng)供貨人現(xiàn)場技術(shù)人員簽字確定。若采購人依照供貨人技術(shù)資料規(guī)定和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)，供貨人現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)后出現(xiàn)問題，供貨人承擔(dān)責(zé)任。

　　2、發(fā)包人義務(wù)

　　根據(jù)約定的內(nèi)容和時間，發(fā)包人應(yīng)分階段或一次性完成以下的工作：

　　①辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整安裝調(diào)試場地等工作，使安裝調(diào)試場地具備安裝調(diào)試條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題。

　�、趯�安裝調(diào)試所蓄水、電、電訊線路從安裝調(diào)試場地外部接至約定地點(diǎn)，并保證安裝調(diào)試期間的需要。