各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：

　　為貫徹實施《安全評價機構管理規(guī)定》，今年以來部分省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及煤礦安全監(jiān)察機構陸續(xù)啟動了安全評價機構乙級資質(zhì)許可工作，批準了一批乙級資質(zhì)的安全評價機構，其中山東、廣東、海南及青海等省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按要求將批準的安全評價機構乙級資質(zhì)有關材料報國家安監(jiān)總局進行了備案。我們對收到的乙級資質(zhì)備案材料進行了審核，并到有關省區(qū)進行了調(diào)研和專項檢查。從總的情況看，各地積極貫徹實施《安全評價機構管理規(guī)定》，并按照總局的統(tǒng)一要求，根據(jù)各地的實際情況，制定了相應的乙級資質(zhì)管理實施細則和管理辦法，努力規(guī)范資質(zhì)許可程序。但在安全評價機構乙級資質(zhì)許可工作中也存在著一些問題，現(xiàn)通報如下：

　　一是有的發(fā)證機關在安全評價機構乙級資質(zhì)批準后尚未報國家安監(jiān)總局備案；有的未能按要求備案。

　　二是在安全評價機構乙級資質(zhì)許可條件上，個別機構在注冊資金、安全評價人員專職、專業(yè)等方面尚未達到要求；有的沒有設置專職技術負責人；有的法人代表沒有按規(guī)定進行相關培訓；有的安全評價人員從業(yè)單位發(fā)生變化后沒有及時變更登記注冊手續(xù)。

　　三是有的安全評價機構乙級資質(zhì)備案材料不完整，缺少學歷、簡歷、職稱等證明，復印件模糊不清；申請表內(nèi)容填寫錯誤或與提供證明文件不一致。

　　四是安全評價機構發(fā)展缺乏規(guī)劃，個別地方乙級資質(zhì)的機構在一個區(qū)域中相對過于集中，不利于健康有序發(fā)展。

　　為了嚴格安全評價機構資質(zhì)管理，規(guī)范許可工作，現(xiàn)提出以下要求：

　　一、各地應嚴格按照《安全評價機構管理規(guī)定》及實施要求開展安全評價機構資質(zhì)行政許可工作，認真貫徹執(zhí)行《加強對安全生產(chǎn)中介活動監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，堅持政務公開，嚴把準入關，做到嚴格條件、嚴格程序、嚴格審查，對符合條件的機構應及時予以審批，對不符合條件的堅決不予批準。同時，嚴格按照《安全評價機構考核管理規(guī)則》，加強安全評價機構日常監(jiān)督管理。

　　二、各地應認真落實《關于貫徹實施〈安全評價機構管理規(guī)定〉的通知》要求，對于申報資質(zhì)的安全評價機構不得重復許可，無論其所申報的業(yè)務范圍是否相同，同一家安全評價機構只能獲取一個級別（甲級或乙級）的資質(zhì)。安全評價機構取得甲級或乙級資質(zhì)后，原有乙級或甲級資質(zhì)自批準之日起停止使用，原發(fā)證機關應及時注銷原有資質(zhì)。

　　三、安全評價機構應有一定數(shù)量的與其申報的業(yè)務范圍相適應的基礎專業(yè)的專職評價人員。專職安全評價人員應提供所從業(yè)的單位為其繳納的“四險”（失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷）證明（事業(yè)單位的也可出具住房公積金具體的證明材料）。

　　四、安全評價機構乙級資質(zhì)發(fā)證機關應定期向社會公布取得（或取消）資質(zhì)證書的安全評價機構名單，并在安全評價機構乙級資質(zhì)批準后10日內(nèi)將有關機構申報材料及發(fā)證機關批準（或取消）材料報國家安監(jiān)總局規(guī)劃科技司備案。

　　五、各地應按照《安全評價人員登記管理規(guī)則》，督促安全評價機構及安全評價人員在從業(yè)情況發(fā)生變化時及時辦理變更手續(xù)。嚴格禁止安全評價人員在二個以上機構登記注冊和從業(yè)。

　　六、對于安全評價機構乙級資質(zhì)備案中發(fā)現(xiàn)的問題，國家安監(jiān)總局規(guī)劃科技司將書面通知發(fā)證機關。對此，乙級資質(zhì)發(fā)證機關應予高度重視，督促機構及時整改，并做好檢查驗收工作。對于整改仍達不到資質(zhì)要求的，發(fā)證機關應按有關規(guī)定進行處理。

　　七、各地應根據(jù)實際情況，制定安全評價機構的發(fā)展規(guī)劃，做到立足當前，著眼長遠，控制總量，適度發(fā)展，有計劃、有步驟地開展資質(zhì)許可工作。

　　八、發(fā)證機關應及時發(fā)現(xiàn)和研究解決安全評價機構資質(zhì)許可工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，需國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)解決的問題應及時上報。國家安監(jiān)總局下一階段將就《安全評價機構管理規(guī)定》落實情況進行專項檢查，重點是安全評價機構乙級資質(zhì)許可管理情況。