環(huán)評工作者最重要的素質(zhì)就是要有責任心，具體的說就是要對五個方面負責：對社會大眾負責、對環(huán)境主管部門負責、對項目業(yè)主負責、對所服務的機構負責、對自己的良心負責。

　　“對社會大眾負責”。保護環(huán)境，就是保護我們?nèi)祟惖纳�存環(huán)境，是社會大眾的根本利益所在。所以環(huán)境影響評價首先要對項目可能影響到的社會大眾負責。1999年本人曾經(jīng)負責一個城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程的環(huán)境影響評價工作。工程廠址周圍居民少，地質(zhì)條件也好，也不在城市主導風的上風向，廢水排放口也不在飲用水源保護區(qū)。一切看來都沒問題。但環(huán)評發(fā)現(xiàn)，工程廢水排放口下游2km有飲用水保護區(qū)，在發(fā)生暴雨等風險事故情況下，垃圾場廢水會影響下游飲用水安全，工程廢水（包括風險事故情況下的廢水）必須設管道繞開飲用水保護區(qū)。由于設置廢水管道增加投資較大，建設單位拿不出這筆費用，環(huán)評建議工程另行選址，建設單位接受環(huán)評結論和意見。當然我們此次環(huán)評的后續(xù)費用沒有拿到。從另外一方面看，垃圾場排出的廢水排入飲用水上游，距離太近，不管是否合法、是否達標，都將是使用該飲用水的人的痛，因此設身處地的為他們著想，工程廢水（包括風險事故情況下的廢水）如果不能繞開飲用水保護區(qū)，必須否定選址。*建設工程教育網(wǎng)*“對環(huán)境主管部門負責”。環(huán)境影響評價作為我國環(huán)境保護管理的一項重要制度，2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第四條規(guī)定：“環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據(jù)。”環(huán)境影響評價如果發(fā)生失誤或錯誤，將影響主管部門或政府的科學決策。

　　“對項目業(yè)主負責”。作為項目投資單位他首先想到的是如何快的完成前期設計、審批，早投產(chǎn)、早賺錢，對工程投產(chǎn)后的環(huán)境影響很少考慮，或者完全信賴環(huán)評單位。一旦因為環(huán)境問題而停建、停產(chǎn)、搬遷，其損失是巨大的，有時也是無法承受的。本人曾經(jīng)負責一個火電廠環(huán)評：設計單位選擇一個水庫作為工程灰場，水庫周圍居民很少，地質(zhì)條件也理想，但水庫有灌溉功能，其服務對象為800多畝水田，灰場下游2個村居民飲用地下水。為合法征用水庫，當?shù)乜h政府出文將水庫降級。公眾參與時，灰場下游居民提出解決農(nóng)灌和另行解決飲用水的要求。環(huán)評認為水庫降級不能解決800多畝水田的灌溉問題，當?shù)匾舱也坏教娲�水源。我們認為當?shù)卣�府僅僅只是想項目早點批準而采取的變通措施，并沒有真正為業(yè)主想辦法。工程一旦建成，當?shù)剞r(nóng)民就會和業(yè)主打官司，這時政府是不會負責的。環(huán)評建議灰場另行選址。業(yè)主接受環(huán)評建議另外選擇一山谷作灰場，并對環(huán)評單位的負責表示感謝。前述垃圾場項目事實上也是對業(yè)主負責，盡管當時環(huán)評的后續(xù)費用沒有拿到，但業(yè)主的后續(xù)項目繼續(xù)委托我單位承擔。

　　“對所服務的機構負責”。環(huán)評搞砸了，單位要受處罰，聲譽受到影響。

　　“對自己的良心負責”。假如因為環(huán)評失誤造成環(huán)境污染、影響他人的生活和健康，良心會受到譴責。當然只顧自己賺錢，不管他人死活的人每個行業(yè)都有。*建設工程教育網(wǎng)*這“五個負責”，我是在2001年提出的。也許“人微言輕”，沒有被單位領導接受。最近幾年，我們單位負責的環(huán)評項目，有好幾個在投產(chǎn)后出現(xiàn)問題，有的甚至在開工前就發(fā)生糾紛�？梢哉f這些項目至少在前四個方面沒有盡到責任：老百姓遭殃、主管部門難辦、項目業(yè)主經(jīng)濟受損、本單位聲譽下降，環(huán)評項目負責人是否心安理得就不得而知了。

　　盡管這“五個負責”不被領導接受，我想還是應該提出來供從事環(huán)評的同仁討論、交流。