1、財政轉(zhuǎn)移支付及其特點

　　1.財政轉(zhuǎn)移支付的含義

　　政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度：是在處理中央與地方財政關系時，協(xié)調(diào)上下級財政之間關系的一項重要制度。

　　可以將政府間轉(zhuǎn)移支付歸納為縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付兩種形式。

　　最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟學家庇古。

　　建立政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的目的：為了解決地方政府收支不平衡的問題，以及因地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡而引起的全國公共服務水平不均衡問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.財政轉(zhuǎn)移支付的特點（熟悉）

　　（1）完整性

　?。?）對稱性

　?。?）科學性

　　（4）統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合

　?。?）法制性

　　2、我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付制度

　　1.財政轉(zhuǎn)移支付分類——均衡撥款和專項撥款

　?。?）均衡撥款——對于地方事權范圍的支出項目，中央政府通過一般性轉(zhuǎn)移支付實施財力匹配與均衡

　　（2）專項撥款——專項轉(zhuǎn)移支付嚴格限于中央委托事務、共同事權事務、效益外溢事務