
我國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度
1、財政轉(zhuǎn)移支付及其特點
1.財政轉(zhuǎn)移支付的含義
政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度:是在處理中央與地方財政關系時,協(xié)調(diào)上下級財政之間關系的一項重要制度。
可以將政府間轉(zhuǎn)移支付歸納為縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付兩種形式。
最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟學家庇古。
建立政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的目的:為了解決地方政府收支不平衡的問題,以及因地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡而引起的全國公共服務水平不均衡問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.財政轉(zhuǎn)移支付的特點(熟悉)
(1)完整性
?。?)對稱性
?。?)科學性
(4)統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合
?。?)法制性
2、我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付制度
1.財政轉(zhuǎn)移支付分類——均衡撥款和專項撥款
?。?)均衡撥款——對于地方事權范圍的支出項目,中央政府通過一般性轉(zhuǎn)移支付實施財力匹配與均衡
(2)專項撥款——專項轉(zhuǎn)移支付嚴格限于中央委托事務、共同事權事務、效益外溢事務
