[考頻指數(shù)]★★

　　[考點精講]

　　一、安全生產事故隱患排查的基本概念

　　安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺失。

　　安全生產事故隱患按照隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標準分為一般事故隱患和重大事故隱患。

　　可能造成重大人員傷亡和重大財產損失的事故隱患應當確定為重大事故隱患。

　　二、安全生產事故隱患排查的目標及內容

　?。ㄒ唬?ldquo;兩項達標”

　　1.施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等都要符合有關規(guī)定。

　　2.施工現(xiàn)場安全防護達標：施工現(xiàn)場安全防護設施和作業(yè)人員安全防護用品都要按照規(guī)定實行標準化管理。

　?。ǘ?ldquo;四項嚴禁”

　　1.嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地。

　　2.嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質區(qū)，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定，經批準后實施。

　　3.嚴禁長大隧道無超前預報和監(jiān)控量測措施施工。

　　4.嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

　?。ㄈ?ldquo;五項制度”

　　1.施工現(xiàn)場危險告知制度。

　　2.施工安全監(jiān)理制度。

　　3.專項施工方案審查制度。

　　4.設備進場驗收登記制度。

　　5.安全生產費用保障制度。

　　三、安全生產事故隱患排查治理職責

　　項目施工單位是隱患排查治理的責任主體，應建立相應的工作機制，并層層落實責任人。項目施工單位的主要負責人對隱患排查治理工作全面負責。

　　重大隱患經項目監(jiān)理單位確認后應向項目建設單位備案。項目監(jiān)理、建設單位應及時主動向具有項目管轄權的交通運輸主管部門報告。

　　施工單位法定代表人、項目經理是安全生產事故隱患排查治理的第一責任人，對管理范圍內安全生產事故隱患排查治理工作負全面負責

　　四、排查時機

　　安全生產事故隱患排查一般采取日常安全生產檢查、綜合安全檢查、專項安全檢查等方式進行。

　　出現(xiàn)下列情況時，應及時進行事故隱患排查：

　　1.與安全生產相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或公布新的法律、法規(guī)、標準規(guī)范；

　　2.組織機構發(fā)生大的調整；

　　3.作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變；

　　4.相關方進入、撤出；

　　5.發(fā)生事故；

　　6.重大自然災害、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動；

　　7.其他應當進行專項安全隱患排查的情形。

　　五、事故隱患整改

　　一般事故隱患由項目負責人組織相關人員立即整改。

　　重大事故隱患應當根據(jù)需要停止使用相關設備、設施，局部停產停業(yè)或者全部停產停業(yè)。

　　重大事故隱患必須由項目負責人組織編制“重大事故隱患治理方案”。治理方案應當包括以下內容：

　?。?）治理的目標和任務；（2）采取的方法和措施；（3）經費和物資的落實；（4）負責治理的機構和人員；（5）治理的時限和要求；（6）安全措施和應急預案。