二級建造師考試工程代理制度:建設工程代理行為
建設工程代理行為
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★★知識點二:建設工程代理行為
一、建設工程代理行為的設立
(一)不得委托代理的建設工程活動
1.依照法律規(guī)定或雙方當事人約定,應當由本人實施的民事法律行為,不得代理;
2.建設工程承包活動不得委托代理(不得轉包、不得肢解發(fā)包、不得將主體施工分包)。
【2017試題·單選題】關于建設工程中代理的說法,正確的是( )。
A.建設工程合同訴訟只能委托律師代理
B.建設工程中的代理主要是法定代理
C.建設工程中應由本人實施的民事法律行為,不得代理
D.建設工程中為被代理人的利益,代理人可直接轉托他人代理
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是建設工程代理行為的設立?!睹穹倓t》規(guī)定,依照法律規(guī)定或者按照雙方當事人約定,應當由本人實施的民事法律行為,不得代理。
(二)一般代理行為無法定的資格要求
一般的代理行為可以由自然人,法人擔任代理人,對其資格無法定的嚴格要求。即使是訴訟代理人,也不一定非取得律師資格。
某些建設工程中的代理,代理人必須具備法定資格;如:建設工程施工項目的招標代理、委托監(jiān)理等。
招標代理機構的資質條件:有營業(yè)場所和資金;有專業(yè)技術力量,有可作為評標委員會成員的技術、經濟方面的專家。
【記憶】需要有錢,有人,有技術。
【注意】招標代理機構的資格由國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。
(三)民事法律行為的委托代理
1.民事委托代理,可以用書面形式,也可以口頭形式,但法律規(guī)定用書面形式的應當采用書面;
2.書面的授權委托書應當載明代理人名稱、代理事項、權限和期限。
二、建設工程代理行為的終止
有下列情形之一的,委托代理終止:
(1)代理期屆滿或者代理事務完成;
(2)被代理人取消委托代理或者代理人辭去委托;
(3)代理人喪失民事行為能力;
(4)代理人或被代理人死亡;
(5)作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。
【例題·多選題】關于委托代理終止情形的說法,正確的是( )。
A.代理人辭去委托
B.被代理人取得了民事行為能力
C.代理人死亡
D.代理期間屆滿或者代理事務完成
E.被代理人喪失民事行為能力
『正確答案』ACD
『答案解析』本題考查的是建設工程代理法律關系。選項B屬于法定代理消滅的情形,選項E正確的說法應為:代理人喪失民事行為能力。
三、建設工程代理法律關系

(一)轉托他人代理應事先取得被代理人的同意
轉托他人代理應事先征得被代理人的同意,或在事后及時告知被代理人。如被代理人不同意,由代理人對自己的轉托行為負民事責任,但緊急情況下為了保護被代理人的利益的特殊情況除外。
(二)無權代理和表見代理
1.無權代理
三種表現(xiàn)形式:始未授權,超越代理權,代理權終止。
【注意】如果被代理人予以追認,則轉化為有權代理;如果不追認,由無權代理人承擔責任。
2.表見代理
行為人雖無權代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權的表象:而與善意第三人進行的、由本人承擔法律后果的代理行為。
條件:(1)須存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實或理由;(2)須本人存在過失;(3)須相對人為善意。
3.知道他人以本人的名義實施民事行為不作否認表示的視為同意。
【例題·單選題】張某為甲公司的業(yè)務員,手中有甲公司的介紹信和蓋好公章的合同,后來張某離開甲公司,并未將介紹信與合同交回。之后張某又與客戶劉某以甲公司的名義簽訂了一份合同,而劉某一直以為張某是甲公司的業(yè)務員。這份合同的效力應該認定為( )。
A.無效,屬于欺詐合同
B.無效,責任應由張某承擔
C.有效,責任應由張某承擔
D.有效,責任應由甲公司承擔
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是建設工程代理行為及其法律關系。本題屬于表見代理,即指行為人雖無權代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權的表象,而與善意第三人進行的、由本人承擔法律后果的代理行為。所以本題中,合同有效,后果由被代理人甲公司承擔。除非能證明客戶劉某知道張某已不是甲公司的業(yè)務員,或張某與劉某有串通,則劉某不是善意相對人,則該代理行為無效。
(三)不當或違法行為應當承擔的法律責任
損害被代理利益
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由代理人承擔;或由代理人和第三人承擔連帶責任
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相對人故意行為
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由相對人和行為人負連帶責任
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違法代理
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被代理人和代理人承擔連帶責任
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【記憶】誰有錯就打誰的扳子,雙方有錯,雙方一起打(連帶責任)。
【例題·多選題】甲、乙、丙三人向丁借債,約定為連帶之債,借款后甲乙各使用了25%,丙使用了50%,則以下說法正確的有( )。
A.丁可以要求甲一人償還所有的債務
B.甲最多只應該償還25%的債務,其余部分與其無關
C.丁有權要求丙償還80%的債務
D.如果乙一人償還了所有的債務,則乙可以向其他人索還替對方支付的部分
E.丁只能向借款份額最多的丙索償債務
『正確答案』ACD
『答案解析』本題考查的是建設工程債的產生和常見種類。丁有權要求甲乙丙之間任何一人償還,也可以要求三人分別償還一部分。
【例題·單選題】代理人和相對人串通,損害被代理人的利益,( )。
A.由代理人向被代理人單獨承擔責任
B.由相對人向被代理人單獨承擔責任
C.由相對人和被代理人向代理人承擔連帶責任
D.由代理人和相對人向被代理人承擔連帶責任
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是建設工程代理行為及其法律關系。委托書授權不明的,被代理人應當向第三人承擔民事責任,代理人負連帶責任。
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