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二級(jí)建造師考試:行政訴訟

2018-11-28 11:51  來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)  字體:  打印 收藏

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  二級(jí)建造師考試:行政訴訟,在二級(jí)建造師考試備考中有很多的考生對(duì)考點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)苦惱不堪。其實(shí)沒有必要這樣,我們只要對(duì)這些知識(shí)點(diǎn)多加注意,而且對(duì)考點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)做好篩選和提煉,有的放矢地去學(xué)習(xí),備考效率就會(huì)有所提高。今天就為大家梳理了二級(jí)建造師考試:行政訴訟,希望對(duì)你有所幫助。

  ★ 知識(shí)點(diǎn)三:行政訴訟

  一、行政訴訟受案范圍

  1.應(yīng)當(dāng)受理的行政案件

  對(duì)行政處罰不服的

  對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的

  認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的

  認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)頒發(fā)而不頒發(fā)許可證和執(zhí)照的

  申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)遭到拒絕的

  認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的

  認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的

  認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的

  2.不予受理的行政案件

  國(guó)防、外交等國(guó)家行為

  行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為,不能告法規(guī)本身)

  行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng))

  法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

  二、行政案件的審理程序

  (一)起訴和受理

  1.起訴的條件

  原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);屬于法院受案范圍和受訴法院管轄。

  【注意】行政訴訟中起訴的時(shí)間規(guī)定  

情況
規(guī)定
對(duì)行政復(fù)議不服起訴訟的
收到行政復(fù)議決定書之日15日內(nèi)起訴,行政機(jī)關(guān)逾期不做決定的,可以復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴
直接起訴的
一般應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)起訴訟

  2.受理

  法院7日內(nèi)作出受理與否的決定;

  原告對(duì)裁定不服,可以上訴

  (二)審理

  1.行政訴訟的審理

  (1)行政訴訟期間,一般不停止具體行政行為的執(zhí)行

  (2)法院審理行政案件,不適用調(diào)解

  (3)經(jīng)法院兩次傳喚,原告無正當(dāng)理由拒不到庭的,視為申請(qǐng)撤訴

  (4)經(jīng)法院兩次傳喚,被告無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決

  (三)行政訴訟的判決

  1.判決維持

  2.判決重新作出具體行政行為

  3.判決在一定期限內(nèi)履行

  4.行政處罰顯失公平,判決變更

  5.直接判決否定原告的訴訟請(qǐng)求

  6.確認(rèn)被訴具體行政行為合法或違法的判決

  【注意1】一審判決不服,在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)上訴,二審為終審。

  【注意2】認(rèn)為二審確有錯(cuò)誤的,可以提出申訴再審,但判決、裁定不停止執(zhí)行。

  (四)執(zhí)行

  1.執(zhí)行主體:由第一審法院強(qiáng)制執(zhí)行

  2.執(zhí)行措施(四項(xiàng))

  (1)從行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥賠償金;(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)按日處以罰款;(3)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議;(4)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

  【總結(jié)】

  不能行政復(fù)議的行為(兩類)不能行政訴訟的行為(四類)

  1.行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定

  2.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人,只能告對(duì)方當(dāng)事人) 3.國(guó)防、外交等國(guó)家行為

  4.行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為,不能告法規(guī)本身)

  5.行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng))

  6.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

  【例題·單選題】施工企業(yè)因下列情形提起行政訴訟,人民法院不予受理的是( )。

  A.認(rèn)為某省人民政府制定的規(guī)章違法的

  B.對(duì)吊銷其資質(zhì)證書不服的

  C.對(duì)查封其財(cái)產(chǎn)不服的

  D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其中標(biāo)權(quán)利的

  『正確答案』A

  『答案解析』本題考查的是行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執(zhí)行。人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

  【例題·單選題】下列請(qǐng)求事項(xiàng)中,屬于人民法院不受理公民法人和其他組織提起的行政訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)的是( )。

  A.對(duì)吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的

  B.對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封等行政強(qiáng)制措施不服的

  C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的

  D.認(rèn)為某地方性法規(guī)違法的

  『正確答案』D

  『答案解析』本題考查的是行政訴訟。選項(xiàng)D針對(duì)對(duì)象不具有針對(duì)性,不能提起行政訴訟。

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