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    二級建造師承包法律制度知識點6:不正當競爭行為的規(guī)定

    2019-03-28 15:38 來源:建設工程教育網
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      知識點6:禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定

      【考頻指數(shù)】★★★

      【考點精講】

      一、投標人相互串通投標

      1.下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

      (1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;

      (2)投標人之間約定中標人;

      (3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

      (4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

      (5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

      2.有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

      (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

      (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

      (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

      (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

      (5)不同投標人的投標文件相互混裝;

      (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

      二、投標人與招標人串通投標

      有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

      (1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

      (2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

      (3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

      (4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

      (5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

      (6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

      三、投標人以行賄手段謀取中標

      經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。

      四、投標人以低于成本的報價競標

      投標人不得以低于成本的報價競標,這里的成本是以該企業(yè)自己的成本作為標準。

      五、投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標

      使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于招標投標法規(guī)定的以他人名義投標。

      【速記點評】投標人之間互通信息,相互勾結,損害招標人的利益。個別投標人與招標人互通信息,相互勾結,損害的是其他投標人的利益。

      【經典例題】

      1.某建設工程項目施工招標,甲公司和乙公司均參與投標,并都委托了丙單位辦理投標事宜,甲、乙的行為屬于( )。

      A.聯(lián)合投標

      B.合法投標

      C.串通投標

      D.獨立投標

      【答案】C

      【解析】本題考查的是禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜,視為串通投標。

      2.某工程項目的招標投標活動中,發(fā)現(xiàn)投標人甲以低于成本的報價競標。這里的成本應當以( )為標準。

      A.整個建筑行業(yè)的平均成本

      B.所有投標人的平均成本

      C.投標人甲的成本

      D.項目所在地的平均成本

      【答案】C

      【解析】本題考查的是禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定。這里所謂的“成本”指的是投標人的“個別成本”,根據(jù)投標人的企業(yè)定額測定。

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