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　　2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

　　知識點(diǎn)1：建設(shè)工程法定招標(biāo)范圍及方式

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

　　1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目;(注：使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目;使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目)

　　2.全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;

　　3.使用國際組織或外國政府貸款、援助的項目。

　　二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　1.施工單項合同估算價在人民幣400萬元以上的;

　　2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣200萬元以上的;

　　3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的;

　　同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

　　三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目

　　1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，而不適宜招標(biāo)的;

　　2.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

　　3.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　4.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　5.需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

　　6.國家規(guī)定的其他特殊情形。政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

　　四、建設(shè)工程招標(biāo)方式

　　(一)公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)

　　國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：

　　1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然地域環(huán)境限制的，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　　2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大

　　(二)兩階段招標(biāo)

　　1.投標(biāo)人提交技術(shù)建議(不帶報價)，招標(biāo)人編制招標(biāo)文件;

　　2.招標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人提交最終投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.某公用事業(yè)建設(shè)項目設(shè)計單項合同估算價達(dá)到(　)萬元以上時，該項目的設(shè)計任務(wù)發(fā)包就必須依法招標(biāo)。

　　A.50

　　B.100

　　C.150

　　D.200

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所。必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理，單項合同在100萬元人民幣以上的。

　　2.下列建設(shè)項目中，屬于依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)范圍的是(　)。

　　A.涉及國家安全、國家機(jī)密的項目

　　B.使用各級財政預(yù)算資金的項目

　　C.使用企事業(yè)單位自有資金的項目

　　D.使用上市公司資金的項目

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所。各級財政預(yù)算資金的項目屬于用國有資金投資的項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)。

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