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　　知識(shí)點(diǎn)10：文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶(二)

　　【考頻指數(shù)】★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，不得建設(shè)污染文物單位及環(huán)境的設(shè)施;不得進(jìn)行可能影響文物單位安全及環(huán)境的活動(dòng);已經(jīng)污染的，限期治理。

　　一、承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書

　　1.承擔(dān)文物保護(hù)單位修繕、遷移、重建工程的單位(兩證齊全)：文物行政主管部門頒發(fā)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)資質(zhì)證書。

　　2.不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建：只要有文物保護(hù)工程資質(zhì)證書。

　　3.申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的，文物行政主管部門自收到申請30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)，不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　二、在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定

　　(一)在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事的活動(dòng)：

　　1.開山、采石、開礦等活動(dòng);

　　2.占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;

　　3.修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;

　　4.在歷史建筑上刻劃、涂污;

　　(二)經(jīng)規(guī)劃部門和文物部門批準(zhǔn)后可從事的活動(dòng)：

　　1.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);

　　2.在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾活動(dòng);

　　3.在“三名”的核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)，但是新建擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外;

　　4.在“三名”核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑物的，須經(jīng)規(guī)劃部門和文物部門兩部門批準(zhǔn)。

　　三、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定

　　1.不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);但特殊情況下經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)政府文物行政部門同意。

　　2.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)或爆破、鉆探、挖掘的，必須經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)前征得國務(wù)院文物行政部門同意。

　　3.進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)先經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的文物行政部門同意后，再報(bào)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　【速記點(diǎn)評(píng)】該知識(shí)點(diǎn)以理解為主。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，可以新建、擴(kuò)建(　)。

　　A.影視攝制基地

　　B.必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

　　C.自然保護(hù)區(qū)

　　D.歷史建筑

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

　　2.關(guān)于在文物保護(hù)單位控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的說法，錯(cuò)誤的有(　)。

　　A.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶的劃定，應(yīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)

　　B.不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施

　　C.不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌

　　D.進(jìn)行爆破作業(yè)，需經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)

　　E.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除

　　【答案】AD

　　【解析】本題考查的是在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。選項(xiàng)A所有級(jí)別的建設(shè)控制地帶的劃定，均由省級(jí)政府批準(zhǔn)。選項(xiàng)D爆破需經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)政府文物行政部門同意，本題中未明確哪一級(jí)的文件保護(hù)單位。

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