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    二級建造師建設工程基本法律知識點3:法的效力層級

    2019-03-28 11:35 來源:建設工程教育網(wǎng)
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      知識點3:法的效力層級

      【考頻指數(shù)】★★★

      【考點精講】

      一、憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法。

      二、需要由有關機關裁決適用的重點特殊情況

      1.法律之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,由全國人大常委會裁決;

      2.行政法規(guī)之間新舊規(guī)定不一致,由國務院裁決;

      3.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決;

      4.地方性法規(guī)(制定主體為地方人大及常委會)與部門規(guī)章(制定主體為國務院各部委)之間對同一事項的規(guī)定不一致,由國務院提出意見。國務院認為應當適用地方性法規(guī)的,應當適用地方性法規(guī);國務院認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請全國人大常務委員會裁決;

      5.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。

      三、備案和審查

      行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應當在公布后的30日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關機關備案:

      1.行政法規(guī)報全國人民代表大會常務委員會備案;

      2.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;設區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;

      3.自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;自治條例、單行條例報送備案時,應當說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況;

      4.部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務院備案;地方政府規(guī)章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會和人民政府備案;

      5.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應當報授權(quán)決定規(guī)定的機關備案;經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)報送備案時,應當說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。

      【經(jīng)典例題】

      1.下列關于法的效力層級的基本原則說法中,錯誤的是( )。

      A.一般法優(yōu)于特別法

      B.憲法至上

      C.上位法優(yōu)于下位法

      D.新法優(yōu)于舊法

      【答案】A

      【解析】本題考查的是法的效力層級。法的效力層級的基本原則:憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法。

      2.法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由( )裁決。

      A.國務院

      B.全國人大常委會

      C.人民法院

      D.人民檢察院

      【答案】B

      【解析】本題考查的是法的效力層級。法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。

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