二級建造師建筑項目施工管理知識點3:施工招投標條件與程序
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知識點3:施工招投標條件與程序
【考頻指數(shù)】★★★
【考點精講】
一、招標的基本程序:
1.編制招標文件;編制標底(保密);
2.編制招標控制價(公開);
3.發(fā)布招標公告和資格預審通告(5日);
4.投標單位資格審查(內(nèi)容);
5.發(fā)售招標文件(5日);
6.組織現(xiàn)場勘察和招標答疑(招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場);
7.接受投標文件、投標保證金(投標有效期從提交投標文件的截止之日起算);
8.開標(時間、組織者、參加者、至少3家);
9.評標(評標委員會、評標方法、排列候選單位);
10.確定中標單位;
11.發(fā)出中標通知書;
12.簽合同、履約保證金(時間、金額、要求)。
二、投標報價
投標人在投標報價中填寫的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標人招標文件中提供的一致。綜合單價中要考慮招標人規(guī)定的風險內(nèi)容、范圍和風險費用。在施工過程中,當出現(xiàn)的風險內(nèi)容及其范圍在合同約定的范圍內(nèi),合同價款不作調(diào)整。投標人的優(yōu)惠必須體現(xiàn)在清單的綜合單價或相關(guān)費用中,不得以總價下浮方式進行報價,否則以廢標處理。
措施項目費由投標人自主確定,投標人的安全防護,文明施工措施費的報價,不得低于依據(jù)工程所在地工程造價主管部門公布計價標準所計算得出總費用的90%。
【經(jīng)典例題】
1.下列關(guān)于投標報價的說法中,正確的有( )。
A.投標人在投標報價中填寫的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與投標人投標文件中的施工方案一致
B.綜合單價中要考慮招標人規(guī)定的風險內(nèi)容、范圍和風險費用
C.在施工過程中,當出現(xiàn)的風險內(nèi)容及其范圍在合同約定的范圍內(nèi),合同價款應按實調(diào)整
D.措施項目費由招標人確定
E.安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定確定
【答案】BE
【解析】本題考查的是施工投標條件與程序。選項A,投標人在投標報價中填寫的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標人招標文件中提供的一致;選項C,在施工過程中,當出現(xiàn)的風險內(nèi)容及其范圍在合同約定的范圍內(nèi),合同價款不作調(diào)整;選項D,措施項目費由投標人自主確定,但其中安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定確定。
2.背景:
某公司承建某大學城項目。在裝飾裝修階段,大學城建設單位追加新建校史展覽館,緊臨在建大學城項目,總建設面積2140m2,總造價408萬元,工期10個月。部分陳列室采用木龍骨石膏板吊頂。
考慮到工程較小,某公司也具有相應資質(zhì),建設單位經(jīng)當?shù)亟ㄔO相關(guān)主管部門批準后,未經(jīng)過招標投標直接委托該公司承建。
校史展覽館項目設計圖紙已齊全,結(jié)構(gòu)造型簡單,且施工單位熟悉周邊環(huán)境及現(xiàn)場條件,甲乙雙方協(xié)商采用固定總價計價模式簽訂施工承包合同。
【問題】大學城建設單位將展覽館項目直接委托給某公司是否合法?說明理由。
【答案】
不合法。展覽館工程是涉及公共安全的工程,且符合單項施工合同估價在200萬元以上的標準,雖然屬于在建工程追加的附屬工程,但并不屬于小型工程的范疇,小型工程的標準是:面積在300平方米以下,合同價在30萬元以下。展覽館工程已超出小型工程的范圍。必須進行公開招標。
3.背景:
某投資公司建造一幢辦公樓,采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求:提交投標文件和投標保證金的截止時間為2013年5月30日。該投資公司于2013年3月6日發(fā)出招標公告,共有5家建筑施工單位參加了投標。
第4家施工單位于2013年6月2日提交了投標保證金。第5家施工單位在開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。開標會于2013年6月3日由該省建委主持。經(jīng)過綜合評選,最終確定第2家施工單位中標。投資公司(甲方)與中標單位(乙方)雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同,合同約定開工日期為2013年8月16日。
【問題】
(1)第4家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產(chǎn)生什么影響?為什么?
(2)第5家施工單位撤回投標文件,招標方對其投標保證金應如何處理?為什么?
(3)上述招標投標過程中,有哪些不妥之處?請說明理由。
【答案】
(1)投標文件應作廢標處理。因為第4家施工單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標保證金。
(2)第5家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件,招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件,招標單位無權(quán)沒收其投標保證金。
若第5家施工單位是在投標截止時間后撤回投標文件,招標方應沒收投標保證金。因為投標單位在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件,如撤回,招標單位有權(quán)沒收其投標保證金。
(3)不妥之處有:
?、匍_標會由該項省建委主持不妥。因為開標會一般由業(yè)主及其委托的招標代理機構(gòu)(公司)主持,而省建委是建設主管部門。
?、谕稑私刂谷掌诤烷_標時間不是同一時間不妥。因為根據(jù)招標投標法規(guī)定,投標截止日期和開標應是同一時間。
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