1.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的原則

　　必須實(shí)施“四不放過”的原則：

　　（1）事故原因沒有查清不放過；

　　（2）責(zé)任人員沒有受到處理不放過；

　?。?）職工群眾沒有受到教育不放過；

　?。?）防范措施沒有落實(shí)不放過。

　　2.事故報告的要求

　　1）施工單位事故報告要求

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負(fù)責(zé)人報告；施工單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。

　　2）建設(shè)主管部門事故報告要求

　　一般事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門；較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。必要時，建設(shè)主管部門可以越級上報事故情況。建設(shè)主管部門按照上述規(guī)定逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過2小時。

　　3）建設(shè)主管部門事故報告要求

　?。?）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱；

　?。?）事故的簡要經(jīng)過；

　?。?）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　?。?）事故的初步原因；

　?。?）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　?。?）事故報告單位或報告人員；

　?。?）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

　　3.事故調(diào)查

　　事故調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

　?。?）事故發(fā)生單位概況；

　?。?）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　?。?）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　?。?）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　（5）事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任者處理建議；

　?。?）事故防范和整改措施。

　　4.事故處理

　　1）施工單位的事故處理

　?。?）事故現(xiàn)場處理（四不放過）；

　?。?）事故登記；

　　（3）事故分析記錄（四不放過）；

　?。?）要堅(jiān)持安全事故月報制度，若當(dāng)月無事故也要報空表。

　　2）建設(shè)主管部門的事故處理

　　（1）對事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰；

　　（2）對施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰；

　　（3）對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊執(zhí)業(yè)資格證書的處罰。

　　5.法律責(zé)任

　　1）事故報告和調(diào)查處理的違法行為

　　政府、有關(guān)部門及有關(guān)人員的違法行為，其種類主要有以下幾種：

　　（1）不立即組織事故搶救；

　　（2）在事故調(diào)查處理期間擅離職守；

　?。?）遲報或者漏報事故；

　?。?）謊報或者瞞報事故；

　?。?）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；

　?。?）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料；

　?。?）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；

　　（8）事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；

　?。?）事故發(fā)生后逃匿；

　?。?0）阻礙、干涉事故調(diào)查工作；

　?。?1）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；

　?。?2）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報復(fù)；

　?。?3）故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見；

　　2）法律責(zé)任

　　（1）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有上述（1）～（3）條違法行為之一的，處上一年年收入40%～80%的罰款；

　?。?）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有上述（4）～（9）條違法行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%～100%的罰款；

　?。?）有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有上述（1）、（3）、（4）、（8）、（10）條違法行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　（4）參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有上述（11）、（12）條違法行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　?。?）有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。