用“法律人”的目光窺探不規(guī)范的建筑市場(chǎng)，分析工程價(jià)款結(jié)算拖延問(wèn)題的形成原，主要有以下幾種情形：

　　1、施工企業(yè)走向市場(chǎng)，農(nóng)建隊(duì)伍涌入城市，投資規(guī)模與建筑勞務(wù)比例失衡，結(jié)構(gòu)不理，多數(shù)企業(yè)“找米下鍋”，任務(wù)不足，為了承攬工程項(xiàng)目，違心承諾墊款施工，墊款容易結(jié)算難；

　　2、房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，設(shè)計(jì)能力適應(yīng)緩慢，普遍存在邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊工程”，造成工程合同與實(shí)際工程造價(jià)“兩張皮”，竣工結(jié)算，難以統(tǒng)一；

　　3、市場(chǎng)不盡規(guī)范，發(fā)包方壓級(jí)壓價(jià)，承包方“巧媳難為無(wú)米之炊”，即使勉強(qiáng)完工，缺佳補(bǔ)，拖延結(jié)算也在意料之中；

　　4、政府投資的項(xiàng)目，資金往往缺口，貸款不能到位，而建設(shè)單位盲目攀比，擅自提高里裝潢標(biāo)準(zhǔn)，必然是預(yù)算超概算，貨款難結(jié)算；

　　5、因投資審計(jì)或工期延誤、質(zhì)量缺陷等原因，雙方扯皮“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”，草問(wèn)題久拖不絕；

　　6、“項(xiàng)目法人制”和“項(xiàng)目管理制”不落實(shí)，人事變動(dòng)頻繁，舊人易地做官，新人推諉不管，無(wú)人負(fù)責(zé)，無(wú)人結(jié)算；

　　7、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“社會(huì)信用制度”沒(méi)有建立起來(lái)，個(gè)別私營(yíng)業(yè)主搞“釣魚工程”，工程才使用后，故意不辦理工程結(jié)算，玩弄所謂“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”，人為拖延結(jié)算；

　　8、施工企業(yè)合同觀念淡薄，索賠意識(shí)差，有的項(xiàng)目經(jīng)理“只拉車，不看路”，只干工不看合同，不注重圖紙資料、技術(shù)交底、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、材料量?jī)r(jià)、停工記錄等工程資料收集歸檔，造成竣工結(jié)算，變更無(wú)憑，增加無(wú)據(jù)，結(jié)算無(wú)準(zhǔn)。如此種種，釀成工程結(jié)算欠拖不絕，工程欠款愈演愈烈。