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　　對建設工程質量進行監(jiān)督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關部門。根據(jù)《建設工程質量管理條例》第43條第2款的規(guī)定，國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。

　　《建設工程質量管理條例》規(guī)定各級政府有關主管部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；同時，規(guī)定政府有關主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　1.要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；

　　2.進入被檢查的施工現(xiàn)場進行檢查；

　　3.發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時，責令改正。

　　由于建設工程質量監(jiān)督具有專業(yè)性強、周期長、程序繁雜等特點，政府部門通常不宜親自進行日常檢查工作。這就需要通過委托由政府認可的第三方，即建設工程質量監(jiān)督機構，來依法代行工程質量監(jiān)督職能，并對委托的政府部門負責。政府部門主要對建設工程質量監(jiān)督機構進行業(yè)務指導和管理，不進行具體工程質量監(jiān)督。

　　根據(jù)建設部《關于建設工程質量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》（建[2000] 151號）的有關規(guī)定，建設工程質量監(jiān)督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關專業(yè)部門考核認定的獨立法人。建設工程質量監(jiān)督機構及其負責人、質量監(jiān)督工程師和助理質量監(jiān)督工程師，均應具備國家規(guī)定的基本條件。其中，從事施工圖設計文件審查的建設工程質量監(jiān)督機構，還應當具備國家規(guī)定的其他條件。建設工程質量監(jiān)督機構的主要任務包括：

　　1.根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設工程項目質量監(jiān)督。

　　2.制訂質量監(jiān)督工作方案。具體包括：

　?。?）確定負責該項工程的質量監(jiān)督工程師和助理質量監(jiān)督工程師；

　　（2）根據(jù)有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，針對工程特點，明確監(jiān)督的具體內容、監(jiān)督方式；

　?。?）在方案中對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序，作出實施監(jiān)督的詳細計劃安排；

　?。?）建設工程質量監(jiān)督機構應將質量監(jiān)督工作方案通知建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。

　　3.檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為。主要包括：

　　（1）核查施工現(xiàn)場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格；

　?。?）檢查勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的質量保證體系和質量責任制落實情況；

　?。?）檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規(guī)定。

　　4.檢查建設工程的實體質量。主要包括：

　?。?）按照質量監(jiān)督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關鍵部位進行現(xiàn)場實地抽查；

　?。?）對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查；

　?。?）對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監(jiān)督。

　　5.監(jiān)督工程竣工驗收。主要包括：

　?。?）監(jiān)督建設單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規(guī)定；

　?。?）實體質量是否存有嚴重缺陷；

　?。?）工程質量的檢驗評定是否符合國家驗收標準。

　　6.工程竣工驗收后5日內，應向委托部門報送建設工程質量監(jiān)督報告。建設工程質量監(jiān)督報告應包括：

　?。?）對地基基礎和主體結構質量檢查的結論；

　?。?）工程竣工驗收的程序、內容和質量檢驗評定是否符合有關規(guī)定；

　　（3）歷次抽查該工程發(fā)現(xiàn)的質量問題和處理情況等內容。

　　7.對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監(jiān)督。

　　8.受委托部門委托，按規(guī)定收取工程質量監(jiān)督費。

　　9.政府主管部門委托的工程質量監(jiān)督管理的其他工作。

　　建設工程質量監(jiān)督機構在進行監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質量管理規(guī)定行為和影響工程質量的問題時，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準后實施。