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1、規(guī)范建設單位市場行為，切實強化項目法人責任制的核心作用

一要高標準組建項目法人，項目法人要合理組建，既要求專業(yè)技術(shù)人才、業(yè)務管理人才和領導人才的合理配置，又要求有一定比例、具有豐富工程實踐經(jīng)驗的人員；同時要求項目法人機構(gòu)精簡、運行效率高和協(xié)調(diào)與約束機制完善等；

二要嚴格按基本建設程序辦事，杜絕“三邊”工程；

三要依法組織招標，并按規(guī)定簽訂有關(guān)合同；

四要嚴格擇優(yōu)選擇施工隊伍，加強施工現(xiàn)場管理，嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為；

五要負責按有關(guān)驗收規(guī)程組織或參與驗收工作；

六要按工程實際需要把建設資金及時落實到位；

七要鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴禁盲目壓價；

八要保證有合理的設計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期的現(xiàn)象；

九要進一步落實領導責任制，扭轉(zhuǎn)部分領導重效益、輕管理和重進度、輕質(zhì)量的傾向；

十要保證監(jiān)理單位責、權(quán)、利統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用；

十一要積極推行“代建制”、“總承包制”等管理模式。

2、牢固樹立質(zhì)量意識

企業(yè)管理者對工程質(zhì)量要用足夠的意識，并建立起一整套行之有效的質(zhì)量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。全球質(zhì)量管理權(quán)威專家克勞斯指出了質(zhì)量管理的四項原則，即：客戶的要求是確定業(yè)務質(zhì)量的標準；建立質(zhì)量保證體系的目的在于預防；工作的最高標準就是“零缺陷”；不符合要求的代價是用“返工”而發(fā)生的成本來衡量的。從中可以看到，質(zhì)量管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須引起企業(yè)管理者的高度重視。企業(yè)管理者應以提高工程質(zhì)量效益為中心，將質(zhì)量效益寓于管理活動中，建設質(zhì)量文化，實施科學的領導和管理。同時，企業(yè)管理者更要有與時俱進的精神，將質(zhì)量標準體系實施和改進當作長期和首要的任務。

3、加強市場信用體系建設，整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序

要加強建筑法制建設，強化法制意識，認真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政的自覺性。同時，要建立健全行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、群眾參與為主要內(nèi)容的社會監(jiān)督體系，把政府監(jiān)督和社會監(jiān)督有機地結(jié)合起來，共同營造良好的水利建設市場環(huán)境。

結(jié)論：綜上所述，水利工程的質(zhì)量管理是一項極為重要的任務。由于水利工程的自身特點，使得水利工程質(zhì)量管理任務既復雜又繁重。實施質(zhì)量管理任務的相關(guān)人員除了具備良好的專業(yè)知識外，還必須就突發(fā)事件進行合理地應對，只有這樣，才能良好保證水利工程的施工質(zhì)量。