1．項目目標成本計劃的組成

項目目標成本是指為完成一項工程所必須投入的費用，它由工程直接成本、綜合管理（間接）成本組成。

直接成本是直接投入工程，形成物質形態(tài)的產品所需要的費用，包括人工、材料和機械費用及其他直接成本，工程直接成本又稱為直接費和其他直接費，即工程直接成本有明確的載體，并能以貨幣或實物的數量來表示。

管理成本又稱為間接成本，是除直接成本外組織項目實施所必須支付的費用，主要包括管理人員的工資、上級管理費、辦公費用、固定生產使用費、業(yè)務活動費、財務費用、通信、交通、差旅費用等。綜合管理（間接）成本和財務成本，大部分成本沒有明確的載體，也是整個項目需要承擔的成本。

2．項目目標成本計劃編制的依據

（1）合同、招投標文件（招標文件、補遺文件、圖紙、投標報價清單）；

（2）組織設計；

（3）總體布置即實施方案；

（4）設備的市場價格。

3．項目目標成本計劃編制的流程

施工成本計劃編制一般分為兩個階段：準備階段、編制階段。

（1）準備階段內容

人員落實：項目經理、項目總工、預決算員、材料員、設備員。

踏勘現(xiàn)場：深入仔細了解現(xiàn)場地形、地貌、周邊環(huán)境即建筑物、地下高空公用管線，為編制施工成本提供真實的基礎依據。

資料、信息收集：招投標文件、施工圖、報價清單、材料及設備價格。

編制前準備會議：工程實施的總體布置、單項建設工程項目劃分（或分段）、材料采購供應的品種及方式、施工方案及優(yōu)化措施、編制工作的分工。

（2）編制階段內容

1）目標成本計劃的編制；

2）目標成本計劃的復核；

3）目標成本計劃的修正。