按照工程工期的要求，根據(jù)城市道路工程的設(shè)計(jì)圖紙、結(jié)合工程的施工組織條件（自然條件、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械和工藝），選擇合理的施工順序是確定施工方案和編制工程施工進(jìn)度計(jì)劃首先要考慮的問題。

城市道路工程按其主體工程結(jié)構(gòu)可以分為土基工程、路基工程、路面工程、沿線的橋梁工程、隧道工程、排水管道工程及公用管線等。它們各自的施工順序是不同的：土基工程一般為平面分段并進(jìn)，先埋地下管線，先挖方后填方，先土基再基層后路面；橋梁工程則是先下部后上部、先主體后附屬；水中工程以汛期控制優(yōu)先考慮。通常施工順序應(yīng)以下述原則來確定：

（1）必須符合工藝要求。

（2）應(yīng)與投入的施工機(jī)具相適應(yīng)。

（3）必須保證施工質(zhì)量的要求。

（4）應(yīng)充分考慮水文、地質(zhì)、氣象等因素對施工的影響。

（5）必須優(yōu)先考慮影響全局的關(guān)鍵工程進(jìn)度工期要求，并以此安排各工序的施工順序，必要時(shí)應(yīng)集中力量攻克關(guān)鍵工程。

（6）體現(xiàn)施工組織的基本原則，即施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性。

（7）必須考慮安全生產(chǎn)的要求。