工程擔(dān)保人，可以是銀行、保險(xiǎn)公司或?qū)�業(yè)的工程擔(dān)保公司。這與《保險(xiǎn)法》規(guī)定的工程保險(xiǎn)人只能為保險(xiǎn)公司有著根本的不同。除此之外，兩者的區(qū)別還表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象不同

工程擔(dān)保面對(duì)的是“人禍”，即人為的違約責(zé)任。工程保險(xiǎn)面對(duì)的多是“天災(zāi)”，即意外事件、自然災(zāi)害等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)方式不同

工程保險(xiǎn)合同是在投保人和保險(xiǎn)人之間簽訂的，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)人。工程擔(dān)保當(dāng)事人有三方：委托人、權(quán)利人和擔(dān)保人。權(quán)利人是享受合同保障的人，是受益方。

當(dāng)委托人違約使權(quán)利人遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，權(quán)利人有權(quán)從工程擔(dān)保人處獲得補(bǔ)償。這就與工程保險(xiǎn)區(qū)別開來(lái)，保險(xiǎn)是誰(shuí)投保誰(shuí)受益，而保證擔(dān)保的擔(dān)保人并不受益，受益的是第三方。最重要的在于，委托人并未將風(fēng)險(xiǎn)最終轉(zhuǎn)移給工程擔(dān)保人，而是以代理加反擔(dān)保的方式將風(fēng)險(xiǎn)抵押給工程擔(dān)保人。也就是說，風(fēng)險(xiǎn)最終承擔(dān)者的仍是委托—人自己。

（3）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同

依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》（以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法》）的規(guī)定，委托人對(duì)保證人其向權(quán)利人支付的任何賠償，有返還給保證人的義務(wù)。而依據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，保險(xiǎn)人賠付后是不能向投保人追償?shù)摹?/p>

（4）風(fēng)險(xiǎn)選擇不同

同樣作為投保人，工程保險(xiǎn)的選擇性相對(duì)較小，只要投保人愿意，一般都可以被保險(xiǎn)工程擔(dān)保則不同，它必須通過資信審查評(píng)估等手段選擇有資格的委托人。因此，在發(fā)達(dá)國(guó)家，能夠輕松地拿到保函，是有信譽(yù)、有實(shí)力的象征。也正因?yàn)檫@樣，通過保證擔(dān)�？梢越�立一種嚴(yán)格的建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)人制度。必須指出的是，盡管工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)有著根本區(qū)別，但在工程實(shí)踐中，確是常常在一起為工程建設(shè)發(fā)揮著保駕護(hù)航的重要作用。工程擔(dān)保和保險(xiǎn)是國(guó)際市場(chǎng)常用的制度，我國(guó)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度還處于探索時(shí)期。1998年建設(shè)部將車建立這個(gè)制度作為體制改革的重要內(nèi)容，同年7月，我國(guó)首家專業(yè)化工程保證擔(dān)保公司——長(zhǎng)安保證擔(dān)保公司掛牌成立。目前，該公司已與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)民生銀行、華夏銀行等多家單位展開合作，并已為國(guó)家大劇院、廣州：白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中關(guān)村科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)以及港口、國(guó)家糧庫(kù)等一批重點(diǎn)工程提供投標(biāo)、履約、預(yù)付款和發(fā)包人支付等保證擔(dān)保產(chǎn)品。