除了一般民事主體所擁有的民事權(quán)利外,住宅小區(qū)的業(yè)主還應(yīng)具有特定主體的權(quán)利。
住宅小區(qū)業(yè)主的權(quán)利首先是對(duì)物業(yè)專有部位的完整所有權(quán),即對(duì)其所購(gòu)房產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。作為所有權(quán)的法律特征就是強(qiáng)調(diào)所有權(quán)是絕對(duì)權(quán)(即對(duì)世權(quán))。所有權(quán)權(quán)利主體是特定的,而義務(wù)主體是不特定的。業(yè)主對(duì)其物業(yè)的所有權(quán)受到法律的保障和他人的尊重,實(shí)踐中發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工為迫使業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)而切斷房屋的進(jìn)戶水電設(shè)施,導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法使用水電和正常居住,這是對(duì)業(yè)主使用物業(yè)權(quán)利的嚴(yán)重侵犯,是一種違反法律規(guī)定的違法行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
業(yè)主對(duì)住宅小區(qū)共有部位共同享有使用權(quán)、收益權(quán)、參與管理權(quán)。
業(yè)主對(duì)涉及小區(qū)自治公共管理事務(wù)有知情權(quán)、參與管理權(quán)、提出意見(jiàn)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有要求按照服務(wù)合同約定提供相應(yīng)服務(wù)的權(quán)利,有向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出投訴的權(quán)利。
業(yè)主有對(duì)造成本人本戶損害的其他業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)提起訴訟的權(quán)利。
業(yè)主在建立小區(qū)自治組織過(guò)程中有選舉和被選舉的權(quán)利。
上述主要權(quán)利相對(duì)應(yīng)的就是作為小區(qū)業(yè)主也應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù),如果只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而不履行義務(wù),其權(quán)利的行使和保障也要受到限制。
司法解釋也針對(duì)一些實(shí)踐中的模糊點(diǎn)做了明確規(guī)定,例如《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條:“業(yè)主基于對(duì)住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分特定使用功能的合理需要,無(wú)償利用屋頂以及與其專有部分相對(duì)應(yīng)的外墻面等共有部分的,不應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)。但違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約,損害他人合法權(quán)益的除外”。小區(qū)公寓住宅的頂層、外墻在法律屬性上是屬于業(yè)主共有的,但常有一些業(yè)主利用毗鄰或自家的頂層露臺(tái)作為本戶專有的場(chǎng)地,開(kāi)辟為曬衣臺(tái)、乘涼臺(tái)、小花園、甚至種菜或違章搭建,造成對(duì)其他業(yè)主的影響甚至反感;有的業(yè)主在自家房屋外墻安裝大型廣告,引起物業(yè)服務(wù)企業(yè)的干預(yù),雙方產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。司法解釋對(duì)此明確了“基于合理需要”進(jìn)行使用,不屬侵權(quán)行為。何謂“合理需要”?例如在頂層擺放花盆,晾曬衣物,安靜的乘涼,只要不造成侵?jǐn)_、損害他人的后果即屬合理范圍,應(yīng)予允許。“但違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約,損害他人合法權(quán)益的除外”,法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置戶外廣告應(yīng)經(jīng)工商管理部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝發(fā)布是違法的;擅自在頂層搭建屋棚,或?qū)㈨攲诱紴橐延,均屬?shū)中“除外”的情況。司法解釋根據(jù)《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定,將小區(qū)管理規(guī)約也列舉作為法律依據(jù)之一,凸現(xiàn)了我國(guó)法律體系已將城市住宅小區(qū)自治管理所制定的規(guī)約也納入其中,明確了違反小區(qū)自治管理規(guī)約也是違法,其他業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)均有權(quán)要求違法者予以糾正。
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