六、職業(yè)病防治違法行為行政處罰的決定機關

　　對于《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)病防治違法行為的行政處罰，應當按照國務院關于衛(wèi)生行政部門與安全生產監(jiān)督管理部門的職責分工，分別由衛(wèi)生行政部門和安全生產監(jiān)督管理部門在各自的職權范圍內決定。

　　第五章 安全生產相關行政法規(guī)

　　第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例

　　2000年11月7日國務院第296號令發(fā)布《煤礦安全監(jiān)察條例》，自2000年12月1日起施行?！睹旱V安全監(jiān)察條例》的立法目的是為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安全和身體健康。

　　一、 煤礦安全監(jiān)察體制

　　國務院于1999年12月決定設立國家煤礦安全監(jiān)察局，當時在全國20個主要產煤的省、自治區(qū)設立煤礦安全監(jiān)察局，在68個大中型煤礦礦區(qū)設立煤礦安全監(jiān)察辦事處。三級煤礦安全監(jiān)察機構實行由國家與省雙重領導、以國家為主的管理體制，由國家煤礦安全監(jiān)察局垂直領導。2005年1月國務院決定增設5個省級煤礦安全監(jiān)察局，將煤礦安全監(jiān)察辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局，并對煤礦安全監(jiān)察與地方煤礦安全監(jiān)督管理的職責作出了分工。

　?。ㄒ唬┟旱V安全監(jiān)察機構的設置

　　1、煤礦安全監(jiān)察機構的設置

　　《煤礦安全監(jiān)察條例》第八條規(guī)定：本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機構，是指國家煤礦安全機構和在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全機構及其在大中型礦區(qū)設立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。按國務院的規(guī)定，《煤礦安全監(jiān)察條例》所稱的“國家煤礦安全監(jiān)察機構”是指國家安全生產監(jiān)督管理總局管理的國家煤礦安全監(jiān)察局，“地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構”是指省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)察局。“煤礦安全監(jiān)察辦事處”是指地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。

　　《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十九條規(guī)定：“未設立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關部門依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內的煤礦實施安全監(jiān)察”。

　　2.煤礦安全監(jiān)察機構的法律地位

　　《煤礦安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定，國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。國務院決定設立的煤礦安全監(jiān)察機構按照國務院規(guī)定的職責，依照本條例的規(guī)定實施安全監(jiān)察。

　　（二）煤礦安全監(jiān)察機構的職責

　　依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構的職責包括4個方面：

　?。?）行政處罰權。

　?。?）安全檢查權。

　?。?）建議報告權。

　?。?）事故調查處理權。

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