3.安全標準是安全監(jiān)管監(jiān)察和依法行政的重要依據(jù)

　　安全標準是保護從業(yè)人員生命和健康的準則，凝聚了血的教訓。安全監(jiān)管監(jiān)察部門在行政執(zhí)法中，對違法違規(guī)行為的認定評判，除了要依據(jù)法律、法規(guī)，還需要依據(jù)國家標準和行業(yè)標準。如重大危險源的識別、重大隱患的排查、安全生產條件的認定、事故原因的分析判斷等，都需要以標準為依據(jù)。黨中央、國務院領導多次要求把安全生產工作抓細、抓實、抓好。細節(jié)反映真實，細節(jié)決定成效。相對于法律法規(guī)，標準更細致，更周密。安全監(jiān)管監(jiān)察部門依據(jù)標準實施行政執(zhí)法，安全生產監(jiān)管工作才能真正落實到位。

　　4.安全標準是規(guī)范市場準人的必要條件

　　黨的十六屆五中全會提出要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大報告指出：“堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事故應急管理制度。保障人民生命財產安全。”發(fā)展不能以破壞資源、污染環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命和健康為代價。與資源、環(huán)保一樣，安全是市場準入的必要條件。標準是嚴格市場準入的尺度和手段。國家標準、行業(yè)標準所規(guī)定的安全生產條件，就是市場準人必須具備的資格，是必須嚴格把住的關口，是不可降低的門檻。降低安全生產標準，難免要付出血的代價。安全標準是規(guī)范安全中介服務的依據(jù)。

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