第一節(jié) 建設(shè)項目招投標(biāo)概述

　　一、招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

　　（一）招標(biāo)投標(biāo)的概念

　　建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。

　　建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。

　?。ǘ┱袠?biāo)投標(biāo)的性質(zhì)

　　我國法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。

　　二、建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、種類與方式

　　（一）建設(shè)項目強制招標(biāo)的范圍

　?。?）我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。一般包括：

　　1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；

　　2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；

　　3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　（二）建設(shè)工程招標(biāo)的種類

　　1．建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)

　　2．建設(shè)工程勘察招標(biāo)

　　3．建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)

　　4．建設(shè)工程施工招標(biāo)

　　5．建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)

　　6．建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程招標(biāo)的方式

　　1．從競爭程度進(jìn)行分類，可以分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)

　　2．從招標(biāo)的范圍進(jìn)行分類，可以分為國際招標(biāo)和國內(nèi)招標(biāo)

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