第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章

　　第一節(jié) 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　2002年9月3日原人事部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱暫行規(guī)定），自發(fā)布之日起30日后施行?！稌盒幸?guī)定》的立法目的是為了加強對安全生產(chǎn)工作的管理，提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員的素質(zhì)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)。

　　一、關于注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的基本要求

　　（一）注冊安全工程師制度

　　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是國家依照法律規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作的需要，決定實施的一項專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度?！栋踩a(chǎn)法》第十九條第二款規(guī)定，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

　　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是一項新的專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度。為了鼓勵和發(fā)展專業(yè)技術的社會化中介服務，國家先后實施了律師、會計師、建造師等一系列專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度。但在安全生產(chǎn)領域長期沒有專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度，隨著安全生產(chǎn)技術和安全生產(chǎn)管理的進步，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的安全專業(yè)技術服務人員。為了發(fā)揮社會中介服務的作用，加強安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務工作，國家決定實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，填補安全生產(chǎn)領域?qū)I(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度的一項空白，必將促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全，生產(chǎn)管理和科技進步，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

　　注冊安全工程師是依法考試合格取得資格并經(jīng)注冊的安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員，可以受生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請或者委托從事安全生產(chǎn)技術服務工作。注冊安全工程師有權依法從事相關的安全生產(chǎn)技術服務業(yè)務，其合法權益受法律保護。當然，注冊安全工程師違法違規(guī)從事業(yè)務活動的，也要承擔相應的法律責任。

　　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度必須依法建立、健全。國家不僅要鼓勵、支持安全生產(chǎn)中介服務活動，同時也要依法規(guī)范和監(jiān)督管理，建立有序的安全生產(chǎn)中介服務體系。對于注冊安全工程師中介服務機構和注冊安全工程師從事相關業(yè)務的合法性、規(guī)范性，注冊安全工程師管理機構要實行嚴格管理。對安全生產(chǎn)中介服務的違法行為，要依法查處。

　?。ǘ┻m用范圍

　　《暫行規(guī)定》規(guī)定，本規(guī)定適用下生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術工作和為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構的專業(yè)技術人員?！稌盒幸?guī)定》所稱注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記的專業(yè)技術人員。

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　　《暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術中介服務的中介機構，必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師。

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　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織負責實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督、指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

　　原人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理等工作。

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