四、爆破作業(yè)的安全管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┍谱鳂I(yè)的安全許可

　　《民爆條例》第三十一條規(guī)定，申請從事爆破作業(yè)的單位，應當具備下列條件：

　　1．爆破作業(yè)屬于合法的生產活動；

　　2．有符合國家有關標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

　　3．有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

　　4．有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

　　5．有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備；

　　6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請從事爆破作業(yè)的單位，應當按國務院公安部門的規(guī)定，向有關人民政府公安機關提出申請，并提供能夠證明其符合《民爆條例》第三十一條規(guī)定的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。爆破作業(yè)單位應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。

　?。ǘ┍谱鳂I(yè)的安全管理

　　1．爆破作業(yè)單位應當對本單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術培訓。爆破作業(yè)人員應當經設區(qū)的市級人民政府公安機關考校合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

　　2．爆破作業(yè)單位應當按照其資質等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安部門規(guī)定。

　　3．在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的．應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理之日起20日內提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。實施上述爆破作業(yè)，應當由具有資質的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。

　　4．爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應當事先將爆破作業(yè)項目的有關情況向爆破所在地縣級人民政府公安機關報告。

　　5．爆破作業(yè)單位應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名。領取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。爆破作業(yè)單位應當將領取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

　　6．實施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關標準和規(guī)范，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入；爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

　　7．爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關監(jiān)督銷毀。發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當?shù)毓矙C關。

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