（四）檢查與評價

　　1.檢查與評價的目的

　　檢查與評價的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或及時地發(fā)現(xiàn)體系運行過程或體系自身所存在的問題，并確定問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進的地方。體系的檢查與評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故事件與不符合的調(diào)查、審核與管理評審。

　　2.檢查與評價的內(nèi)容與要求

　　1）績效測量和監(jiān)測

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位績效測量和監(jiān)測程序用以確保：①監(jiān)測職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn)情況；②包括主動測量與被動測量兩個方面；③能夠支持企業(yè)的評審活動，包括管理評審；④將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。

　　主動測量是根據(jù)危害辨識和風險評價的結(jié)果、法律及法規(guī)要求，制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃，并以此對企業(yè)活動的必要基本過程進行監(jiān)測。內(nèi)容包括：

　　①監(jiān)測職業(yè)健康安全管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況；

　?、谙到y(tǒng)地檢查各項作業(yè)制度、安全技術措施、施工機具和機電設備、現(xiàn)場安全設施以及個人防護用品的實施與符合情況；

　?、郾O(jiān)測作業(yè)環(huán)境（包括作業(yè)組織）的狀況；

　?、軐T工實施健康監(jiān)護，如通過適當?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進行跟蹤，以確定預防和控制措施的有效性；

　　⑤對國家法律法規(guī)及企業(yè)簽署的有關職業(yè)健康安全集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

　　被動測量是指對與工作有關的事故、事件，其他損失（如財產(chǎn)損失），不良的職業(yè)健康安全績效和職業(yè)健康安全管理體系的失效情況的確認、報告和調(diào)查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應列出用于評價職業(yè)健康安全狀況的測量設備清單，使用唯一標識并進行控制。測量設備的精度應事先校驗。生產(chǎn)經(jīng)營單位應有文件化的程序描述如何進行職業(yè)健康安全測量，用于職業(yè)健康安全測量的設備應按規(guī)定維護和保管，使之保持應有的精度。

　　2）事故、事件、不符合及其對職業(yè)健康安全績效影響的調(diào)查

　　實施調(diào)查的目的是建立有效的程序，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故、事件、不符合進行調(diào)查、分析和報告，識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因，防止其再次發(fā)生，同時，通過程序的實施，發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應保存對事故、事件不符合的調(diào)查、分析和報告的記錄，按法律法規(guī)的要求，保存所有事故的登記薄，并登記可能有重大職業(yè)健康安全后果的事件。

　　3）審核

　　審核的目的是建立并保持定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核的方案和程序，以評價生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全管理體系及其要素的實施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康，預防各類事故的發(fā)生。

　　對體系的審核應主要考慮自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程，以及適用的職業(yè)安全法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

　　4）管理評審

　　目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

　　在實施管理評審時，應主要考慮績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、審核活動的結(jié)果、事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果和可能影響企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)外部因素及各種變化，包括企業(yè)自身變化的信息。

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