[案例1-5] 某城市綠化工程項目，總投資額為1000萬元，承包商負責苗木的采購、施工及養(yǎng)護。該項目屬于必須進行監(jiān)理的范圍。業(yè)主擬采用邀請招標的方式選擇監(jiān)理單 位。共邀請了三家監(jiān)理單位，其中A、B兩個單位具備規(guī)定的資質(zhì)，為照顧國有綠化管理部門，邀請了C單位，但它沒有相應的監(jiān)理資質(zhì)。經(jīng)過評審，C單位中標。 C單位在監(jiān)理規(guī)劃中，制定了項目所存在風險如下：

　?。?）苗木栽植以后發(fā)生病蟲害；

　?。?）苗木采購質(zhì)量不合格；

　?。?）由于天然降水量的減少，苗木所需的水分不足。

　　[問題]

　　1.該項目的監(jiān)理邀請招標是否合法？為什么？

　　2.對于給出的三項風險事件，應采用何種風險對策？

　　[參考答案]

　　1.該項目的監(jiān)理邀請招標不合法。按照招標投標法的規(guī)定，邀請招標必須邀請至少三家資質(zhì)符合要求的監(jiān)理單位，該項目監(jiān)理招標所邀請的單位中，有一家單位不具備相應的資質(zhì)。

　　2.對于樹苗發(fā)生病蟲害的風險，應采取風險自留的對策；對于樹苗采購質(zhì)量不合格，應采用風險轉(zhuǎn)移的對策；對于苗木所需水分不足，應采取風險回避的對策。

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