14.深化體制改革（體制）

　　著力推進行政管理體制改革

　　推進政府職能轉變（四分開原則）

　　合理界定政府職責范圍

　　推進行政審批制度改革

　　深化政府機構改革

　　合理劃分中央與地方的權責

　　加快推進事業(yè)單位分類改革

　　健全政府決策機制

　　健全決策機制以及決策失誤責任追究制度

　　推行政務公開

　　推進依法行政

　　實行綜合執(zhí)法

　　推行政府問責制度

　　深化投資體制改革

　　落實企業(yè)投資自主權

　　合理界定政府投資范圍和中央與地方的權利

　　建立和完善投資調控體系

　　堅持和完善基本經(jīng)濟制度

　　深化國有企業(yè)改革

　　健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

　　深化壟斷行業(yè)改革

　　鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展

　　推進財政稅收體制改革

　　完善財政體制

　　明確界定政府財政支出責任，合同調整政府間財政收入劃分

　　完善中央和省級政府的財政轉移支付制度

　　改革預算制度

　　建立國庫現(xiàn)金管理和國債余額管理制度

　　加強預算執(zhí)行審計

　　建立財政預算績效評價體系

　　加強政府債務管理

　　完善非稅收入管理

　　完善稅收制度

　　增值稅由生產(chǎn)型轉為消費型

　　適當調整消費稅

　　適時開征燃油稅

　　合理調整營業(yè)稅征稅范圍和科目

　　完善出口退稅制度

　　統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度

　　實行綜合和分類相結合的個人所得稅制度

　　改革房地產(chǎn)稅收制度，穩(wěn)步推行物業(yè)稅

　　改革資源稅制度

　　完善城市維護建設稅、耕地占用稅和印花稅

　　加快金融體制改革

　　深化金融企業(yè)改革

　　加快發(fā)展直接融資

　　健全金融調控機制

　　完善金融監(jiān)管體制

　　完善現(xiàn)代市場體系

　　健全全國統(tǒng)一開放市場

　　完善價格形成機制

　　規(guī)范市場秩序

　　15.實施互利共贏的開放戰(zhàn)略（對外開放）

　　加快轉變對外貿易增長方式

　　優(yōu)化出口結構

　　積極擴大進口

　　發(fā)展服務貿易

　　完善公平貿易政策

　　提高利用外資質量

　　引導外商投資方向

　　高技術產(chǎn)業(yè)

　　現(xiàn)代服務業(yè)

　　高端制造環(huán)節(jié)

　　基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護

　　中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地。

　　促進利用外資方式多樣化

　　積極開展國際經(jīng)濟合作

　　實施“走出去”戰(zhàn)略

　　推進國際區(qū)域經(jīng)濟合作

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