安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(12)
三、事故調查的規(guī)定(大綱四、熟悉)
1、各級政府和有關部門的事故調查權限
(一般規(guī)定,即分級調查)
特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
2、特殊規(guī)定
(1)提級調查:上級人民政府認為必要時,可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
?。?)升級調查:自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的,上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
?。?)跨區(qū)域調查:特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
3、事故調查組的規(guī)定
?。?)事故調查組的組成
事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。(多選)
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
(2)事故調查組人員素質要求
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。未經(jīng)事故調查組組長允許,不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。
2008年4月29日,國務院“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故調查組在山東省淄博市周村區(qū)成立。經(jīng)報國務院領導批準,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長王君擔任國務院事故調查組組長,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長梁嘉琨、監(jiān)察部副部長郝明金、鐵道部副部長彭開宙、中華全國總工會副主席張鳴起、山東省人民政府副省長王軍民任副組長,下設技術組、綜合組、管理組三個小組開展工作,最高人民檢察院派員參加。

