1．4 政策采購(gòu)制

　　■ 含義

　　☆ 政府作為平等的市場(chǎng)主體購(gòu)買商品或勞務(wù)

　　■ 政府采購(gòu)與私人采購(gòu)的區(qū)別（五不同）

　　區(qū)別項(xiàng)目 政府采購(gòu) 私人采購(gòu)

　　采購(gòu)主體 政府機(jī)構(gòu) 個(gè)人或私企

　　資金性質(zhì) 財(cái)政性公共資金 自有資金

　　采購(gòu)目的 實(shí)現(xiàn)政府職能與公共利益 滿足個(gè)體生產(chǎn)、消費(fèi)需求

　　管理制度 公開性、法制化管理 自由

　　數(shù)量與對(duì)象 數(shù)量巨大，對(duì)象廣泛 自由

　　■ 我國(guó)政府采購(gòu)制度的主要內(nèi)容（六內(nèi)容）

　　☆ 明確政府采購(gòu)管理體制－各級(jí)政府相對(duì)獨(dú)立

　　☆ 建立政府采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)

　　☆ 明確采購(gòu)模式－集中與分散相結(jié)合

　　☆ 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的管理

　　☆ 建立仲裁機(jī)構(gòu)

　　☆ 成立采購(gòu)中心

　　2．財(cái)政收入

　　2．1 財(cái)政收入的內(nèi)容（五大類來源）

　　■ 稅收收入（不具備直接償還性，只具有整體有償性）

　　■ 公債收入（兼有財(cái)政與信用兩種屬性）

　　■ 國(guó)有資產(chǎn)收入（國(guó)有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）

　　☆ 租金

　　☆ 利息

　　☆ 變賣價(jià)款

　　■ 國(guó)有企業(yè)收入

　　■ 行政收入（四類）

　　☆ 規(guī)費(fèi)－政府提供服務(wù)所收取的特殊報(bào)償（與稅收不同）

　　☆ 特別課征－用于特定地方建設(shè)，按收益程度大小征收

　　☆ 特許金－政府給予經(jīng)營(yíng)權(quán)所取得的收入（如煙草經(jīng)銷）

　　☆ 罰款－包括行政罰款和司法罰款

　　【2008年】

　　◆ 行政收入是政府為公眾提供服務(wù)所取得的收入，一般分為（ ）。
　　A．規(guī)費(fèi)
　　B．特別課征
　　C．特許金
　　D．會(huì)費(fèi)
　　E．罰款

　　提示：參見教材P99．
　　[正確答案]ABCE
　　[答案解析]行政收入是政府為公眾提供公共服務(wù)所取得的收入，一般分為規(guī)費(fèi)、特別課征、特許金和罰款。規(guī)費(fèi)是各級(jí)政府為公眾提供某種特定服務(wù)所收取的特殊報(bào)償。特別課稅是政府為新增加或是改造舊有公共設(shè)施，根據(jù)公眾利益大小而按比例課征的收入。特許金是政府給予個(gè)人或企業(yè)某種行為或營(yíng)業(yè)活動(dòng)的特權(quán)所取得的收入。罰款是政府危害國(guó)家利益或公共利益的違法者的行為給予處分，令其賠償所獲得的收入。參見教材P99、P100．

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