建設(shè)項目實施階段的合通關(guān)理主要任務(wù)
建設(shè)項目實施階段的合同管理,本質(zhì)上是合同履行管理,是對合同雙方當(dāng)事人履行合同義務(wù)的監(jiān)督和管理。
實施階段的合同管理是始終圍繞質(zhì)量、工期和造價三項目標(biāo)開展工作,其主要任務(wù)是針對合同中所確定的上述三項控制目標(biāo),通過合同手段進行監(jiān)督、管理、控制,保證項目按計劃實施、并實現(xiàn)預(yù)期功能。合同管理作為項目管理的依據(jù)和核心,也是實現(xiàn)三項目標(biāo)的關(guān)鍵手段和根本保障。
1)實施階段合同管理的三大控制目標(biāo)
1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制目標(biāo)是確保工程質(zhì)量達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)
施工過程的監(jiān)督檢查和返工管理
隱蔽工程檢查驗收和施工工程中間驗收
設(shè)備安裝工程的試車調(diào)試
項目竣工驗收。
2)進度控制。
進度控制的重點是
進度計劃管理,
開工和開工延期管理
工期延誤管理,
以及對影響進度的主要因素的辨別、確認(rèn)和控制等。進度控制的最終目標(biāo)是確保項目進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
按照責(zé)任區(qū)分,還可分為承包商的因素和非承包商因素兩類。
由于承包商自身原因造成的工期的延長,可稱為工程延誤,承包商應(yīng)負(fù)責(zé)挽回延誤或承擔(dān)誤期損害賠償費。
由于承包商以外的原因造成的施工期的延長,稱為工程延期,如經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),所延長的時間則追加到原合同工期上。工程延期對合同各方的影響很大,它是進度控制的關(guān)鍵。可能導(dǎo)致工程延期的主要原因包括:設(shè)計和工程變更、場地移交延誤、圖紙供應(yīng)延遲、不利的外界障礙或條件、惡劣的氣候條件及外界的干擾和阻礙等。這些因素是進度控制中所要關(guān)注的重點內(nèi)容。
3)造價控制。造價控制的核心是對合同價款進行有效管理。造價控制的重點環(huán)節(jié)是對工程量的簽認(rèn)和施工合同價款的審核和支付,合同費用調(diào)整的確定,變更和索賠的控制和管理,以及對工程預(yù)付款的支付和扣回等。具體措施是:
①建立和實行嚴(yán)格的工程計量和簽證確認(rèn)程序,保證按合同對已完合格工程量進行準(zhǔn)確計量。
、诮⒓、分級的支付審查體系,保證正常的工程款(進度款)支付的準(zhǔn)確和及時。
③控制變更數(shù)量,對設(shè)計變更方案進行成本和費用估算。作好完整記錄,根據(jù)合同規(guī)定和變更實施的記錄,合理確定變更單價和費用。
、艽_定費用調(diào)整的方式,按合同有關(guān)規(guī)定合理計算合同價款的調(diào)整。
⑤注意分析和研究法規(guī)的變化對合同費用的影響,確定因法規(guī)變化引起的合同價格的增減。
、藜皶r處理和解決索賠,根據(jù)事實和合同合理核定和支付有關(guān)費用。對于承包商違反合同要求、并導(dǎo)致了業(yè)主費用的增加,及時向承包商提出反索賠。
⑦充分發(fā)揮支付作為制約手段的作用,保證工程質(zhì)量和進度等合同目標(biāo)的實現(xiàn)。
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