財(cái)政政策

　　1．財(cái)政政策的含義

　　是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。財(cái)政政策的概念有廣義和狹義之分。

　　2．財(cái)政政策的基本特征

　　財(cái)政政策是財(cái)政理論指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的中間環(huán)節(jié)；

　　財(cái)政政策是主觀指導(dǎo)客觀規(guī)律的統(tǒng)一；

　　財(cái)政政策是穩(wěn)定性與變動性的統(tǒng)一。

　　3．財(cái)政政策的基本功能

　　導(dǎo)向功能：（1）配合國民經(jīng)濟(jì)總體政策和各部門、各行業(yè)政策，提出明確的調(diào)節(jié)目標(biāo)。（2）財(cái)政政策不僅規(guī)定什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做，同時還通過利益機(jī)制，告訴人們怎樣做更好。

　　協(xié)調(diào)功能：對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程十的某些失衡狀態(tài)的制約、調(diào)節(jié)能力，它可以協(xié)調(diào)地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間、階層之間等的利益關(guān)系。

　　控制功能：國家或政府通過財(cái)政政策對人們的經(jīng)濟(jì)行為和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制約與促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制。

　　穩(wěn)定功能：政府通過財(cái)政政策，調(diào)整總支出水平，使貨幣支出水平恒等于產(chǎn)出水平，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　4．財(cái)政政策的構(gòu)成要素

　　財(cái)政政策目標(biāo)：就是財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。

　　財(cái)政政策主體：指的是財(cái)政政策制定者和執(zhí)行者。

　　財(cái)政政策工具：稅收、公債、公共支出、政府投資。