1、兩種情況：

　　（一）施工總承包企業(yè)的分包

　　承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

　　（二）專業(yè)承包企業(yè)的分包

　　專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

　　2、對分包單位的認可

　　“除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。”

　　這條規(guī)定實際上賦予了建設(shè)單位對分包商的否決權(quán)。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位認可的分包商是違法的分包商。但是，認可分包單位與指定分包單位是不同的。認可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇的基礎(chǔ)上進行確認，而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。指定分包商在國內(nèi)是違法的?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》第66條也規(guī)定：“招標人不得直接指定分包人。”

　　3、禁止違法分包

　　《建筑法》禁止違法實施分包。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》將違法分包的情形界定為：

　?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝粚⒔ㄔO(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；

　　（三）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；

　?。ㄋ模┓职鼏挝粚⑵涑邪慕ㄔO(shè)工程再分包的。

　　4、總承包單位與分包單位的連帶責任

　　“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔連帶責任。”

　　連帶責任既可以依合同約定產(chǎn)生，也可以依法律規(guī)定產(chǎn)生。建設(shè)單位雖然和分包單位之間沒有合同關(guān)系，但是當分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進度等方面問題給建設(shè)單位造成損失時，建設(shè)單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔損害賠償責任，分包單位不得拒絕。總承包單位和分包單位之間的責任劃分，應(yīng)當根據(jù)雙方的合同約定或者各自過錯大小確定；一方向建設(shè)單位承擔的責任超過其應(yīng)承擔份額的，有權(quán)向另一方追償。

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