1Z302011  熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍

　　我國(guó)目前對(duì)建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準(zhǔn)“開工報(bào)告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準(zhǔn)開工報(bào)告。

　　一、施工許可證的適用范圍

　　（一）需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

　　《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　（二）不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

　　1．限額以下的小型工程

　　2．搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程

　?。ㄈ┎恢貜?fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程

　?。ㄋ模┝硇幸?guī)定的建設(shè)工程

　　二、實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程

　　重點(diǎn)解析：

　　1、應(yīng)該正確理解施工許可證的適用范圍，特別是對(duì)于不需要辦理施工許可的建設(shè)工程、不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程、另行規(guī)定的建設(shè)工程等的特殊規(guī)定。

　　2、理解建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告工作與國(guó)務(wù)院規(guī)定的開工報(bào)告制度的幾點(diǎn)差別

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