招標投標法:1999年8月30日通過,2000年1月1日起施行。
(一)概念:
1、立法目的:規(guī)范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。
2、適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動,適用本法。
3、必須強制采取招標投標的項目:在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
?、?大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
?、?全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
?、?使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
4、基本原則:公開、公平、公正和誠實信用的原則
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1、招標條件
2、招標方式
① 公開招標:是招標人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡或其他媒體上發(fā)布招標公告,吸引眾多的投標人參加投標競爭,招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。
?、?邀請招標:也稱選擇性招標。由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關供應商、承包商資料,選擇一定數(shù)目的企業(yè)(不少于3家),向其發(fā)出投標邀請書,邀請他們參加投標競爭。
3、招標文件
4.招標代理
招標代理機構(gòu)應當具備下列條件:①有從事招標代理義務的營業(yè)場所和相應的資金;②有能夠編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量;③有可能作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
5、投標
?。?)投標單位應具備條件:①具備承擔招標項目的能力;②符合招標文件中指定投標人應具備的資格條件。
(2)投標文件
?。?)投標聯(lián)合體
?。?)投標中的禁止行為。
?。ㄈ╅_標、評標和中標
1、開標
2、評標
① 評委由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會招標人代表和由有關技術經(jīng)濟方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3;
?、?評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
3、中標
評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,由招標人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。
中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
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