�。�1）國有土地所有權(quán)的權(quán)能

　　1）處分權(quán)。土地所有者代表依法將國家土地所有權(quán)的部分權(quán)能讓與土地使用者，國家對土地依法享有收益權(quán)，并保有最終處分權(quán)�？h級以上地方人民政府及其職能部門對國有土地行使處分權(quán)的權(quán)限按《土地管理法》規(guī)定確定。不具審批權(quán)限或超越審批權(quán)限處分國有土地，其處分行為無效。

　　2）讓與權(quán)。國家土地所有者代表可依法通過出讓、出租和劃撥等方式將建設(shè)用地使用權(quán)讓與土地使用者。

　　3）收益權(quán)。縣級以上地方人民政府及其職能部門對國有土地行使收益權(quán)應(yīng)依法向上級人民政府及其職能部門上繳土地收益。《土地管理法》規(guī)定，國有土地收益中的新增建設(shè)用地土地有償使用費，30%上繳國家中央財政，70%留給有關(guān)地方人民政府。

　　《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》（財綜字［1999］117號） 第二條規(guī)定，新增建設(shè)用地土地有償使用費是指國務(wù)院或省級人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時，向取得出讓等有償使用方式的新增建設(shè)用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。

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