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土地估價師

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2012年土地估價師考試《管理基礎(chǔ)與法規(guī)》:土地承包經(jīng)營權(quán)的

2012-08-03 10:27 來源: 打印 | 收藏 |
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  目前我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)具有以下兩個顯著特征:

  1)土地承包經(jīng)營權(quán)是一個不很完整和明晰的土地使用權(quán)。法律規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)僅限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這表明,這種土地承包經(jīng)營權(quán)不含有土地開發(fā)權(quán),即無權(quán)將土地經(jīng)過開發(fā)用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  2)土地承包經(jīng)營權(quán)是一種尚不十分穩(wěn)定的土地使用權(quán)。法律雖規(guī)定了土地承包期限可達30年,但同時又規(guī)定經(jīng)過集體經(jīng)濟組織(村民委員會)三分之二以上成員討論通過,可以在承包期內(nèi)適當(dāng)進行土地調(diào)整。

  《物權(quán)法》規(guī)定,農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實行土地承包經(jīng)營制度。土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的,應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。

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