10.地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是以權(quán)屬調(diào)查為核心,查清每一宗土地的位置、權(quán)屬界線、數(shù)量、用途等基本狀況,滿足土地登記需要。
地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩項內(nèi)容。
A. 權(quán)屬調(diào)查是對宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及范圍的調(diào)查。它是針對土地使用者的登記申請,對申請者的宗地位置、界線、用途等進行實地核實、記錄,并經(jīng)土地使用者認定,為地籍測量、權(quán)屬審核、登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。
B. 地籍測量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上運用測繪科學技術(shù)測定界址線的位置、計算面積、繪制地籍圖,為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù),為地籍管理服務。
地籍調(diào)查按調(diào)查對象分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查又分為村莊地籍調(diào)查和農(nóng)用地地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查除村莊宅基地外,現(xiàn)階段都是在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上進行的,而城鎮(zhèn)地籍調(diào)查主要是針對城市、建制鎮(zhèn)及獨立工礦用地的地籍調(diào)查,目前是在《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的指導下進行的,農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查也基本上參照了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的作法。
11.土地動態(tài)監(jiān)測
土地動態(tài)監(jiān)測是指運用遙感和其他現(xiàn)代科學技術(shù)對土地變化情況,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地和耕地的變化情況進行連續(xù)的調(diào)查觀測。監(jiān)測內(nèi)容可以包括由于自然或人的因素引起的土地所有變化。土地動態(tài)監(jiān)測是為完成土地管理任務服務的。
目前監(jiān)測內(nèi)容包括土地利用監(jiān)測、土地權(quán)屬變化和土地價格、土地質(zhì)量監(jiān)測等內(nèi)容。
土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測有航空遙感監(jiān)測和航天遙感監(jiān)測二大類。
12. 土地登記的特點
統(tǒng)一性:即實行分區(qū)登記。在同一分區(qū)內(nèi),確認土地權(quán)屬的標準要盡可能一致,并且只是一個登記機關(guān)管轄。在分區(qū)時,盡可能將界線劃定在分屬兩個分區(qū)的相鄰宗地的相互聯(lián)系較弱的位置上。在我國,目前主要是按行政區(qū)劃分管轄區(qū)的。
唯一性
完整性和連續(xù)性
強制性
可信性
13.土地登記的基本原則
依法原則
申請原則
土地權(quán)利人要求政府土地管理部門保護自己的合法權(quán)益必須要有明確的意思表示,即提出登記的申請。由于土地登記是受國家強制力支持的行政管理措施,所以,不申請登記的土地權(quán)利非但不受法律保護,而且對于逾期不申請登記的權(quán)利人還要給予處罰。
審查原則
公示原則
14.土地登記的種類
初始土地登記
初始土地登記是指土地登記機關(guān)在同一時間內(nèi)對一定范圍(一般是縣或市)的全部宗地的土地所有權(quán)和使用權(quán)及他項權(quán)利進行集中、統(tǒng)一的登記。因此,又可稱為土地總登記。
變更土地登記
變更土地登記是日常土地登記,是對已經(jīng)進行初始土地登記的任一宗地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項權(quán)利及相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化而進行的相應的變更登記。變更土地登記是土地登記機關(guān)對個別宗地土地權(quán)屬、用途等變化進行的及時登記,是隨時的、經(jīng)常性的。
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